Costos de capital y financiamiento

Los desafíos de financiar un proyecto de transporte de la complejidad y magnitud del sistema ferroviario de alta velocidad de California no son nuevos para este programa ni para otros programas de transporte e infraestructura a gran escala en todo el país y en todo el mundo.

Aunque la Autoridad ha obtenido fondos significativos tanto de fuentes estatales como federales, el mayor desafío que ha enfrentado la Autoridad de Ferrocarriles de Alta Velocidad de California (Autoridad) es asegurar la financiación completa para entregar todo el sistema ferroviario de alta velocidad.

La Autoridad ha obtenido aproximadamente un tercio de los fondos necesarios para completar el costo estimado actual del sistema:

• En 2008, los californianos votaron a favor de la construcción de trenes de alta velocidad electrificados al aprobar la Proposición 1A, que proporcionó $9.95 mil millones para la planificación y construcción de trenes de alta velocidad; de esto, $9 mil millones se asignaron a la Autoridad y $950 millones se asignaron a proyectos de conectividad regional y local.
• En 2009, un año después de la aprobación de la Proposición 1A, la Autoridad recibió $2.5 mil millones en fondos a través de la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense de 2009 (ARRA).
• En 2010, el Congreso asignó $929 millones en fondos federales adicionales de los fondos de transporte, vivienda y desarrollo urbano del año fiscal (FY10).
• En 2014, la Legislatura asignó el 25 por ciento de los ingresos anuales del Programa Cap-and-Trade para apoyar el desarrollo y la construcción del sistema, proporcionando un flujo de ingresos continuo.
• En 2017, la Legislatura extendió el Programa de límites máximos y comercio hasta 2030.

Estos fondos se están utilizando para entregar el Segmento del Valle Central y completar la planificación ambiental y otros trabajos iniciales para todo el Sistema de Fase 1, de acuerdo con los acuerdos de subvenciones federales.

La cantidad total de fondos federales y estatales identificados para el programa de capital se estima actualmente en el rango de $20.6 mil millones a $23.0 mil millones, con un pronóstico medio de $21.8 mil millones hasta 2030. El rango se basa en un límite dinámico y mercado comercial que mejor se adapte al desempeño histórico de las subastas.

La Autoridad Plan de Negocios 2020 muestra estimaciones de costos actualizadas para el programa que servirán como base para que la Junta Directiva adopte una Línea de Base del Programa actualizada en 2021. Esta actualización incluyó una estimación revisada de $13.8 mil millones para cumplir con nuestro compromiso federal de construir 119 millas de alta velocidad infraestructura civil ferroviaria en el Valle Central. El costo estimado actual para entregar el sistema de 500 millas que une San Francisco con Los Ángeles / Anaheim a través del Valle Central varía de $69.01 a $99.9 mil millones.

En febrero de 2020, presentamos nuestra estrategia de implementación de "bloques de construcción" propuesta sobre cómo invertir los fondos estatales y federales actualmente disponibles para avanzar en nuestra misión y cumplir con nuestros compromisos de subvenciones federales. Es fundamental para esta estrategia brindar un servicio de tren de alta velocidad interino de 171 millas entre Merced y Bakersfield tan pronto como sea posible, incluso cuando la Autoridad continúa buscando fondos adicionales para avanzar en el sistema completo de 500 millas.

La Autoridad está realizando una importante inversión de capital en el Valle, construyendo 119 millas de infraestructura ferroviaria de alta velocidad, que atraviesa directamente el centro de Fresno. El término norte está en la estación Madera Amtrak, que se encuentra en una ubicación remota, y el término sur es Poplar Avenue, que se encuentra en un huerto.

Si bien el Segmento del Valle Central de 119 millas servirá como la primera pista de prueba de trenes de alta velocidad del país, no tiene sentido dejar de construir allí. Tiene sentido extenderlo al corazón de Merced y al centro de Bakersfield.

La introducción del servicio ferroviario de alta velocidad en el corredor Merced-Fresno-Bakersfield reducirá el tiempo de viaje a la mitad y permitirá un servicio más frecuente, confiable y puntual. Mejorará el acceso y la conectividad a otros destinos de California a través de mejores conexiones al Área de la Bahía en el norte a través de los servicios Altamont Corridor Express (ACE) y conexiones con el Servicio de Autobuses Thruway en Bakersfield para viajar al sur de California. Esto creará la columna vertebral inicial del sistema ferroviario de alta velocidad de California.