CEO 보고서

Brian P. Kelly, CEO 2021년 9월
이번 CEO 보고서는 당국의 CEO인 Brian Kelly와 지속 가능성 및 계획 Meg Cederoth의 당국 이사가 제공했습니다.

연방 자금 업데이트

연방 투자 기반 시설 투자 및 고용법

2021년 9월 기준 연방 경쟁 보조금 프로그램

프로그램	자격/목적	적절한	추가 승인	합계
전국 도시간 여객철도	고속철도 및 모든 도시 간 철도 확장 프로젝트. 다년 약정 가능.	$120억	$41억	$161억
통합 철도 인프라 및 안전 개선(CRISI)	안전, 효율성 또는 신뢰성 측면에서 여객 및 화물 철도 운송 시스템을 개선할 자본 프로젝트.	$50억	$50억	$100억
국가/지역적 중요성 (메가 프로젝트)	다양한 유형의 인프라에 대한 광범위한 적격성.	$50억	$50억	$100억
지속 가능성과 형평성으로 미국 인프라 재건(RAISE)	국가 목표 달성을 약속하는 도로, 철도, 교통 및 항만 프로젝트에 투자하십시오.	$75억	$0	$75억
미국 재건을 위한 인프라(INFRA)	국가 및 지역적으로 중요한 고속도로 및 화물 프로젝트에 자금을 지원합니다. 철도/고속도로 건널목 프로젝트에 사용할 수 있습니다.	$32억	$48억 (계약 권한)	$80억
철도/고속도로 건널목 제거	사람과 물건의 안전과 이동성을 개선하는 데 중점을 둔 고속도로-철도 횡단보도 개선 프로젝트.	1조2조3000억	$25억 (계약 권한)	$55억

용어의 핵심:

적절한 – 자금은 법률에 따라 충당됩니다.

인정 받은 – 기금은 의회가 향후 지출할 때만 해제될 수 있습니다.

계약 권한 – 기금은 고속도로 신탁 기금에서 나오며 지출할 세출금이 필요하지 않습니다.

이 차트에는 새로운 것이 없습니다.
그것은 이미 상원을 통과했고 하원에서 계류 중인 양당 기반 시설 법안에 무엇이 있는지 보여줍니다. 우리가 경쟁할 팟이 몇 개 있습니다. 이러한 팟에 맞는 프로젝트 요소가 있습니다. 예를 들어, 네 번째 행 아래에서 RAISE가 부여합니다. 현재 보류 중인 RAISE 보조금이 있습니다. 이것들은 우리가 경쟁하려고 하는 모든 영역입니다. 이것들을 합하면 500억이 넘습니다.

그러나 이것은 지난 회의를 다시 방문합니다. 게시판을 업데이트하고 싶었던 내용은 다음과 같습니다.

연방 화해

여객 철도 개선, 현대화 및 배출 감소 보조금 프로그램
- 하원 교통 및 기반시설 위원회는 다음을 포함한 $3.5조 예산 조정 패키지의 일부를 승인했습니다. 1조2조100억 PRIME 그랜트 프로그램을 통해 지정된 고속철도 자금으로.
- PRIME은 고속철도 계획 또는 고속철도 회랑 내 자본 프로젝트에 대해 최대 90% 연방 일치를 제공합니다.
- 속도 요구 사항이 있기 때문에 현재 전국에 많지 않습니다. 이것은 우리가 경쟁하려는 냄비입니다.
- 초당적 기반 시설 법안에는 조직이 조정 법안을 두 배로 늘릴 수 없다는 합의가 있었습니다. 우리가 목격한 바에 따르면 고속철도는 이 개발 과정에서 더블 디핑이 아닙니다. 우리는 그것이 도움이 된다고 생각합니다. 이 새로운 팟이 유지된다면 긍정적인 발전입니다. 우리는 연방 차원에서 무슨 일이 일어나고 있는지 면밀히 모니터링하고 있습니다.
- 하원은 9월 말 이전에 법안에 대한 표결을 계획하고 있습니다.
- 상원은 예산 조정 버전의 규모와 범위를 협상하고 있습니다.

첫 번째 북엔드 프로젝트 완료

우리는 주 전역에서 "북엔드 프로젝트"에 자금을 지원했습니다. San Mateo 등급 분리 프로젝트와 Caltrain 전화 프로젝트는 캘리포니아 북부의 하이라이트입니다. 남부 캘리포니아에서 우리는 Rosecrans/Marquardt 등급 분리와 Los Angeles Union Station의 개조 및 확장에 자금을 지원했습니다.

25번가 학년 분리 프로젝트 완료

매우 중요합니다. 복도/산 마테오에서 가장 위험하고 분주한 횡단보도 중 하나입니다.
그들이 전기 Caltrain과 궁극적으로 우리의 사용을 준비함에 있어 이것은 정말 중요한 프로젝트입니다.
캘리포니아 고속철도, Caltrain 및 지역 파트너들은 9월 17일에 25번가의 등급 분리 프로젝트 완료를 축하했습니다.
지난 금요일 북부 캘리포니아 지역 이사인 Boris Lipkin이 참석했습니다.
HSR은 총 프로젝트 비용에 $84백만을 기여했습니다.

미리보기: 다가오는 항목

공사 진행 상황 업데이트
- 지난 회의에서 이를 보고했는데 CP by CP 검토가 오고 있습니다.
- 11월이나 10월에 전체 진행 상황 업데이트를 위해 다시 돌아올 것이며, 같은 시간에 프로그램 기본 예산을 가지고 돌아올 것입니다.
기준 채택
2022년 1월까지 계속되는 가상 이사회
- 우리는 직접 다시 만나고 싶은 열망이 있다는 것을 이해하고 감사하지만, 전제 조건은 공중 보건 표준이 협력해야 한다는 것입니다. 이에 따라 GO는 입법부와 협력하여 원격 회의를 2022년 1월까지 연장했습니다.
- 우리는 상황을 모니터링하고 상황에 주의를 기울일 것이지만 2022년 1월까지 원격으로 비즈니스를 수행할 수 있는 권한을 확장했습니다.
- 우리는 그것들이 발전함에 따라 계속해서 평가할 것입니다. 우리는 주의 측면에서 오류를 범하고 있습니다.

이제 저는 이를 당국의 지속 가능성 및 계획 담당 이사인 Meg Cederoth에게 전달하고자 합니다.

환경, 사회 및 거버넌스(ESG) 활동

우리의 공개 논평에서 이 문제에 대한 지도자들의 소식을 들으니 정말 기쁩니다. 우리 프로젝트는 실제로 지켜보고 있습니다.

환경 사회 및 거버넌스(ESG) 문제

지속 가능성에 대한 모호한 아이디어를 취하고 실제로 집중할 수 있는지 확인하십시오. 지난 10년 동안 점점 더 표준화되었습니다.

ESG 지표는 다음과 같습니다.
- 지속 가능성을 말하는 보다 기업 친화적인 방법.
- 단순한 재무 측정 이상의 것을 기준으로 회사, 자산 또는 조직의 성과를 평가하는 체계적인 접근 방식
- 지난 20년간의 관행
ESG는 처음으로 나쁜 배우를 선별하는 데 사용되었습니다.
이제는 투자자가 가치 있는 측면에 대한 보다 진보적인 접근 방식을 보상하는 데에도 사용됩니다.
- 이것은 보다 최근의 관행(~2016년)입니다.
- 이는 사회적 책임 투자에 대한 주주, 이사회 및 기타 이해 관계자에 의해 촉진된 투자 부문에 대한 관심 증가를 반영합니다.
- 지난 몇 년 동안의 사회 정의와 기후 위기는 이러한 관심을 강화했습니다.
ESG 지표는 매우 광범위한 사회적으로 바람직한 목표를 보여줍니다.
ESG 평가는 지난 몇 년 동안 다음과 같은 조직에 의해 체계화되었습니다.
- 글로벌 보고 이니셔티브 표준
- 회계 표준 위원회(SASB)의 지속 가능성
- UN(책임 있는 투자를 위한 지속 가능한 개발 목표 및 원칙)
그럼에도 불구하고 하나의 목록이나 '모두에게 맞는 단일 크기'는 없습니다.
조직은 조직과 조직의 이해관계자에게 중요한 ESG 문제를 식별하기 위해 체계적인 접근 방식을 취해야 합니다.

당국의 ESG

당국의 표준 관행의 오랜 부분
ESG는 당국 DNA의 일부입니다.
당국은 지난 10년 동안 많은 ESG 문제를 진전시키기 위해 조달을 사용했습니다.
- 표적 채용
- 소상공인 및 소외계층 기업 참여
- 기업의 지속 가능성 관행 및 정책
- 기업의 사회적 책임 관행 및 정책
- 주요 자재의 환경 품질
- 더 깨끗한 건설 관행
- 공정하거나 공평한 사업 관행
- 인권법을 위반한 국가에서 사업을 하는 회사 피하기
2018년에 우리는 구매 및 조달에서 ESG에 대한 접근 방식에 대해 평가를 받은 캘리포니아 주 기관 중 리더였습니다.

최근 계약의 새로운 ESG 요구 사항의 예

지속 가능한 조달 작업 그룹에서 개발했습니다. 기존 관행 외에도
1. 트랙 및 시스템(TS) 조달은 계약자 및 다음을 포함한 주요 자재 공급업체에 대한 ESG 공개를 요구합니다.
  - CalPERS가 투자 및 공급망에 대해 요구한 것과 유사한 공개.
  - 계약자 및 공급업체를 위한 기업의 사회적 책임 보고서, 지속 가능성 보고서 또는 기타 ESG 보고.
2. 설계 서비스 조달을 위해 입찰자는 ESG 유형 보고서를 제출해야 했습니다.
3. ETO(Early Train Operators) 조달에는 기업의 사회적 또는 지속 가능성 보고서 및/또는 정책이 필요했습니다.
TS 및 기타 조달에 더 많은 ESG 공개 요구 사항을 포함함으로써 형평성, 포용성, 환경 품질 및 기후 대비를 위해 노력하는 계약자 및 공급업체를 더 잘 식별하고 선택할 수 있습니다.
이를 통해 분쟁 지역에서 자원을 조달한 공급업체를 피하는 것과 같은 위험을 관리할 수도 있습니다.

ESG 보고 및 벤치마킹

우리는 우리가 이미 하고 있지 않은 것을 다른 사람들에게 요구하지 않습니다.

조달뿐만 아니라 조직 전체의 조치를 반영합니다. 당사의 주장 및 진행 상황에 대한 제3자 심사 포함
벤치마킹/측정
- 연간 GRESB 벤치마킹(2016년 이후)
- 구상 평가
- 중대성 평가
- 지속 가능한 구매 리더십 협의회
ESG 정보 보고
- 중소기업 및 일자리 보고서
- 월간 PDSR
- 연 2회 사업 계획(라벨이 붙지 않음)
- 반기 ARB 보고
- 연례 지속 가능성 보고서(GRI 표준 사용, 2014년 이후)
보고 및 연간 벤치마킹은 이해 관계자가 당국이 약속을 얼마나 잘 이행했는지 고려할 수 있는 데이터를 제공합니다.
시간 경과에 따른 추세를 확인하고 개선의 여지를 식별하는 데 도움이 됩니다.

당국의 현재 ESG 지표 세트

이해관계자 협의를 통해 선정, 연차보고서 작성(2014년부터)
- 환경(E):
  - 에너지 절약 및 효율성
  - 대기, 토지 및 수질 오염
  - 온실가스 배출량
  - 재생 에너지
  - 생물다양성 및 생태계 보전, 강화
  - 물 사용 및 관리
  - 폐기물 관리
  - 회복력과 적응
  - 수명 주기 평가
  - 소음 및 진동
- 소셜(S):
  - 사회경제적 형평성
  - 건강과 안전
  - 경제 개발 기술 및 고용
  - 지역사회 상담, 참여 및 참여
  - 교통 허브 활성화 및 대량/능동 교통
  - 공공 공간 및 편의 시설 개선
- 거버넌스(G):
  - 투명성과 책임
  - 지속 가능한 토지 조달
  - 비상 및 재해 복구 계획
  - 제3자 평가

지속적인 개선은 ESG의 특징입니다

ESG에 중점을 둔 조직은 고정되어 있지 않습니다. 벤치마킹은 우리에게 격차를 보여주었습니다(2016년 이후)
2020년 GRESB 결과의 주요 테이크어웨이:
- 전반적으로 환경 및 사회 지표에서 좋은 점수를 받았습니다. 거버넌스 지표 개선의 여지가 있습니다.
- 위험 관리 부문의 동료들에 비해 성과가 낮습니다. 모든 범주(경영 시스템, 거버넌스 위험 평가, ESG의 세 가지 측면 모두에 대한 모니터링 성과)에서 총 점수의 거의 20%를 차지하지만 2(환경 및 사회적 위험)를 차지합니다.
2021년 개선을 위해 노력한 방법:
- 개선 대상 영역에 대해 낮은 성과 지표를 식별했습니다.
- 새로 임명된 위험 관리 및 프로젝트 통제 책임자인 위험 관리 사무소와 긴밀하게 협력했습니다.

자세한 정보는 10월에 제공됩니다.

조달 ESG: 현황

우리는 입증된 실적을 가지고 있거나 ESG를 통합했습니다.
이것은 우리가 합리적으로 잘 조절한 근육이며 계속해서 강화할 수 있습니다.
CP1을 출시한 이후, 당국은 계약에 ESG 요구 사항을 통합하고 점진적으로 개선했습니다.
조달에서 ESG 문제와 관련된 새로운 기회를 검토하기 위해 정기적으로 만나는 다기능 워킹 그룹이 있습니다. 특정 ESG 문제에 대한 가치 및 목표에 대한 경영진의 정의는 이 작업을 발전시킬 것입니다.
- 환경(E):
  - 6단계 및 ZEV 차량 및 장비 요구사항
  - 100% 콘크리트 및 철강 재활용 요건
  - 콘크리트 및 강철에 대한 환경 품질 공개 요구 사항
  - 현장 환경 직원에 대한 요구 사항
  - 재생 에너지 사용 요건
  - 물 절약 요구 사항
  - TS 계약을 위한 탄소 예산
- 소셜(S):
  - 30% 중소기업 참여
    - 10% DBE
    - 3% DVBE
  - 건강 및 안전 규정 준수
  - 대상 채용:
    - 계약자는 다음 목표 고용 요구 사항을 충족하는지 확인해야 합니다. 모든 프로젝트 작업 시간 중 최소 30%는 국가 목표 근로자가 수행해야 합니다. 30% 국가 대상 근로자 시간 중 최소 10%는 취약 근로자가 수행해야 합니다.
  - 지역사회 상담, 참여 및 참여: 지역 관할 구역에 필수 통지
  - 또한 견습 훈련을 통한 기술 및 고용 기회 개발
- 거버넌스(G):
  - ESG 보고서 제공에 필요(기업의 사회적 지배구조, 기업의 지속가능성 정책 등)
  - 투명성 및 책임성: ESG 문제에 대해 월 단위로 계약업체의 필수 보고
  - 계약자 공급업체의 ESG 보고 요구
  - 필수 인증:
  - 이란 또는 다르푸르에서 운영 또는 계약 없음
  - 정학 또는 자격 박탈 없음
  - 공모 없음
  - 기회 균등 고용주
  - 무차별

당국의 ESG 초점 향상

당국에서 ESG를 연마하고 확대하기 위한 몇 가지 추가 사례
- 획득
  - 모든 계약에서 입찰자의 추가 사회적 및 거버넌스 조치 필요
    - 컨설턴트, 계약자 및 공급업체의 평등 및 포용 관행
    - 협력사 기후 리스크 및 기후 노출 평가
  - 규정을 준수하지 않는 공급업체 또는 계약자에게 벌칙 적용
  - 보상 구조를 사용하여 더 나은 행동을 장려합니다(TS 계약의 탄소 예산 참조).
  - 선호하는 기업 관행에 대해 채점 사용(다음 섹션 참조)
- 다른
  - 중요 주제를 주기적으로 재평가하기 위한 이해관계자 협의
  - ESG 대시보드
  - 형평성을 다루는 곳과 방법 확장
  - 조달에서 ESG 문제를 더 많이 활용하기 위해 다른 사람들과 협력
  - 다른 공개 기준 고려
  - ESG 주제에 대해 직원 교육
  - ESG 문제 및 중점 사항 우선 순위에 대한 경영진의 더 많은 커뮤니케이션

조달을 사용하여 특정 ESG 문제 가속화

민간 및 공공 기관은 점수를 통합하고 있습니다.
다음 논리적 이동은 ES 공개에 대한 요구 사항을 강화하는 것입니다. 우리는 우리 계약자들이 무엇을 하고 있는지, 그들이 어떻게 측정하고 있으며 그들이 어떻게 개선되었고 계속 개선될 것인지 물어볼 수 있고 또 물어야 합니다.
기대치를 어떻게 조정합니까?
기존 ESG 입찰 요건(합격/불합격): 모든 입찰자가 달성해야 하는 명확한 기준을 만듭니다.
- SBE/DBE 비율 참여의 합격/불합격 시연은 이미 실행 중입니다.
- 현재 언어: "제공자는 회사의 환경 및 사회적 지속 가능성 정책, 약속 및 성과를 간략하게 설명하는 설명을 추가로 제공해야 합니다." (RFQ HSR 20-36 참조).
- 추가 권장 사항: "제공자는 회사의 형평성, 다양성 또는 포용 정책, 약속 및 성과를 설명하는 설명을 추가로 제공해야 합니다."
채점의 예:
- 채점 예, 다양성 및 포용성:
  - 서비스에 대한 RFQ에서 입찰자에게 직원의 다양성과 포용성에 대한 조직의 접근 방식을 제공하도록 요청하십시오.
  - '조직 및 핵심 인사'를 평가할 때 점수를 할당하고 입찰자가 질문을 얼마나 잘 처리했는지 평가합니다.
  - 우리가 평가를 수행하는 방법에 대한 구체적인 기준 세트를 게시할 수 있습니다.
    - 형평성과 포용성에 관한 고위 기업 임원의 진술이 있습니까?
    - 채용, 승진 및 승진의 다양성을 촉진하는 정책이 있습니까?
    - 그들은 형평성과 포용성의 문제를 발전시키는 데 다른 조직과 함께 참여합니까?
    - 위험 등록부 내에서 사회적 형평성 위험을 식별하고 해당 위험에 대해 관리합니까?
    - 프로그램에 대해 외부 평가를 받은 적이 있습니까?
- 점수 매기기 예: 공급망
  - 자본 프로젝트를 위한 RFP에서 입찰자에게 자신과 주요 공급업체의 공개 CSR(기업의 사회적 책임) 보고서를 제공하도록 요청합니다(TS1 Schedule 16 섹션 3.2 참조).
  - '조직 및 핵심 인사'를 평가할 때 점수를 할당하고 입찰자가 질문을 얼마나 잘 처리했는지 평가합니다.
  - 입찰에 나열된 평가를 수행하는 방법에 대한 특정 기준 세트가 있습니다.
    - 보고서가 나열된 CSR 프레임워크를 준수합니까?
    - 회사는 연례 CSR 벤치마킹에 참여합니까?
    - 연간 순위를 공개합니까?

ESG 마무리

의도는 이사회에 우리가 하고 있는 일과 조달 세계에 몇 가지 옵션이 있음을 알리는 것이었습니다.
우리가 하고 있는 일, 그리고 더 많은 일을 하려고 합니다. 이사회가 당국이 이러한 문제를 파트너에게 동등하게 중요하게 여긴다는 약속을 이해하고 있는지 확인하고 싶었습니다.
액션 아이템은 없고 정보만 제공됩니다.
우리는 이것을 사람들에게 우리가 무엇을 하고 있는지, 무엇을 보고 있는지, 향후 조달을 진행하면서 이 문제를 어떻게 처리하고 있는지 알릴 수 있는 기회로 보았습니다.

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(916) 324-1541
Boardmembers@hsr.ca.gov

캘리포니아 고속철도 당국은 웹 사이트와 그 콘텐츠가 캘리포니아 주에서 규정 한 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.0 레벨 AA 표준에 따라 의무적 ADA 요구 사항을 충족하도록 모든 노력을 기울이고 있습니다. California High-Speed Rail Authority 웹 사이트에없는 특정 문서를 찾고있는 경우, Public Records Act 페이지를 통해 Public Records Act에 따라 문서를 요청할 수 있습니다. 웹 사이트 나 그 내용에 대한 질문이 있으시면 당국에 연락하십시오. info@hsr.ca.gov.