Tribal Monitoring Factsheet

Walang mga regulasyon ng estado o pederal na nangangailangan ng pakikilahok ng mga tribal monitor; gayunpaman, ang California High-Speed Rail Authority (Awtoridad) ay gumawa ng mga probisyon upang maisama ang mga monitor ng tribo sa panahon ng iba`t ibang mga aktibidad ng proyekto upang paganahin ang mga tribo na magkaroon ng personal na pagkakalantad at representasyon sa larangan at upang magbigay ng direktang input sa mga aktibidad na maaaring may potensyal na makilala at / o nakakaapekto sa sensitibong mapagkukunan ng kultura ng tribo. 

Patuloy na nakikipagtulungan ang Awtoridad at umaasa sa kadalubhasaan at rekomendasyon ng California Native American Heritage Commission (NAHC) na kilalanin ang mga gobyerno ng tribo at mga kinatawan ng tribo na kaakibat ng kultura sa iba't ibang mga seksyon ng proyekto ng riles na may bilis. Ang priyoridad para sa mga oportunidad sa pagsubaybay ng tribo ay ibinibigay sa mga tribo na: (1) nakikipag-ugnay sa kultura sa lugar ng proyekto, na tinutukoy ng NAHC; (2) ay nagpakita ng interes at nakilahok sa proseso ng pagsisiyasat ng mapagkukunang pangkulturang proyekto; at (3) tinanggap ang paanyaya ng Awtoridad na lumahok bilang isang Consulting Party sa ilalim ng Seksyon 106 ng National Historic Preservation Act, na tinukoy sa High-Speed Rail Seksyon 106 Programmatic Kasunduan (PA) 1. Direktang nakikipagtulungan ang Awtoridad sa pamunuan / tagapangulo ng tribo ng bawat tribo ng Consulting Party upang makilala ang mga indibidwal na itinalaga ng pamunuan ng tribo upang kumatawan sa tribo sa panahon ng pagsubaybay sa mga pagsisikap sa proyekto ng mabilis na riles. Hihiling ng Awtoridad na ang bawat tribo ng Consulting Party ay kumpletuhin ang isang Tribal Monitor Designation Form upang makilala ang mga indibidwal na itinalaga upang kumatawan sa tribo, kasama ang kanilang direktang impormasyon sa pakikipag-ugnay, upang matiyak ang malinaw at mahusay na komunikasyon tungkol sa mga pagkakataon sa pagsubaybay. Ang mga form ay ibibigay sa mga tribo ng Tribal Liaison ng Awtoridad bilang bahagi ng pagsisikap sa pag-abot / konsulta. Ang form ay dapat na aprubahan / pirmahan ng pinuno ng tribo. 

Patuloy na nakikipagtulungan ang Awtoridad at umaasa sa kadalubhasaan at rekomendasyon ng California Native American Heritage Commission (NAHC) na kilalanin ang mga gobyerno ng tribo at mga kinatawan ng tribo na kaakibat ng kultura sa iba't ibang mga seksyon ng proyekto ng riles na may bilis. Ang priyoridad para sa mga oportunidad sa pagsubaybay ng tribo ay ibinibigay sa mga tribo na: (1) nakikipag-ugnay sa kultura sa lugar ng proyekto, na tinutukoy ng NAHC; (2) ay nagpakita ng interes at nakilahok sa proseso ng pagsisiyasat ng mapagkukunang pangkulturang proyekto; at (3) tinanggap ang paanyaya ng Awtoridad na lumahok bilang isang Consulting Party sa ilalim ng Seksyon 106 ng National Historic Preservation Act, na tinukoy sa High-Speed Rail Seksyon 106 Programmatic Kasunduan (PA) 1. Direktang nakikipagtulungan ang Awtoridad sa pamunuan / tagapangulo ng tribo ng bawat tribo ng Consulting Party upang makilala ang mga indibidwal na itinalaga ng pamunuan ng tribo upang kumatawan sa tribo sa panahon ng pagsubaybay sa mga pagsisikap sa proyekto ng mabilis na riles. Hihiling ng Awtoridad na ang bawat tribo ng Consulting Party ay kumpletuhin ang isang Tribal Monitor Designation Form upang makilala ang mga indibidwal na itinalaga upang kumatawan sa tribo, kasama ang kanilang direktang impormasyon sa pakikipag-ugnay, upang matiyak ang malinaw at mahusay na komunikasyon tungkol sa mga pagkakataon sa pagsubaybay. Ang mga form ay ibibigay sa mga tribo ng Tribal Liaison ng Awtoridad bilang bahagi ng pagsisikap sa pag-abot / konsulta. Ang form ay dapat na aprubahan / pirmahan ng pinuno ng tribo. 

Habang inirekomenda ng Awtoridad na ang mga monitor ng tribo ay taglay ang ninanais na kaalaman, kasanayan, kakayahan, at karanasan na itinatag ng Mga Patnubay ng NAHC para sa Mga Native American Monitor2, ang mga opisyal ng tribo ay responsable sa pag-aralan ang mga kwalipikasyon ng mga tribal monitor na pinili nila upang kumatawan sa kanilang tribo. Ang mga monitor ng Tribal ay inilaan upang mapagkakatiwalaan ang mga kinatawan ng tribo na magkakaroon mismo ng pagkakalantad sa mga aktibidad sa bukid upang maaari silang gumawa ng mga rekomendasyon sa arkeolohiko sa lugar, pati na rin direktang iulat ang kanilang mga obserbasyon sa kanilang pamunuan ng tribo at / o pamayanan.

Ang mga monitor ng Tribal ay kinakailangan na lumahok sa anumang kinakailangang pagsasanay sa kamalayan sa kapaligiran at / o kaligtasan bago makilahok sa anumang mga aktibidad sa pagsubaybay ng tribo para sa proyekto. Ang gawain sa pagsubaybay sa tribo ay maaaring magsangkot ng katamtaman hanggang mabigat na pisikal na aktibidad para sa pinahabang panahon sa potensyal na magaspang na lupain at / o sa mapaghamong mga kundisyon sa bukid, kabilang ang basa, maulan, mahangin, maalikabok, malamig o mainit na panahon. Ang mga itinalagang monitor ay responsable para sa paglalaan ng kanilang mga sarili ng naaangkop na damit sa larangan at dapat magkaroon ng pisikal na kadaliang kumilos at pagtitiis para sa mga karaniwang kondisyon sa bukid. 

Ang mga monitor ng Tribal ay babayaran para sa kanilang oras. Ang mekanismo para sa muling pagbabayad ng mga monitor ng tribo ay magkakaiba sa mga seksyon ng proyekto at maaaring may kasamang: mga indibidwal na monitor na tinanggap ng kontratista ng Awtoridad bilang mga pansamantala / on-call na manggagawa; mga tribo na naglilingkod bilang mga sub-kontratista sa ilalim ng isang kasunduan sa propesyonal na serbisyo sa kontratista; o sinusubaybayan na pansamantalang nagtatrabaho sa pamamagitan ng isang tauhang ahensya. Maaaring ibigay ang bawat Diem kung ang paglalakbay sa site ng proyekto ay lumampas sa 90 na milya na isang daan. Mileage papunta at mula sa lugar ng trabaho ay maaaring ibalik sa kasalukuyang rate ng estado. 

Titiyakin ng Awtoridad na ang mga oportunidad sa pagsubaybay ng tribo ay magagamit para sa mga sumusunod na aktibidad:

• Sa panahon ng pedestrian archaeological field surveys na isinasagawa bilang bahagi ng pagsisikap sa imbentaryo ng mga mapagkukunan ng kultura para sa isang naibigay na lugar ng proyekto;
• Sa panahon ng sinaunang-panahon na pagsubok sa arkeolohikal na site at / o paghuhukay ng data na isinagawa para sa pagtatasa at / o paggamot ng mga mapagkukunang arkeolohiko na apektado ng proyekto;
• Sa panahon ng anumang mga aktibidad ng proyekto na paunang konstruksyon na kinasasangkutan ng kaguluhan sa lupa (tulad ng geotechnical drilling) sa mga lugar na tinukoy bilang sensitibo para sa mga mapagkukunang pangkulturang sinaunang panahon at kung saan kinakailangan ang isang arkeolohikong monitor;
• Sa mga aktibidad ng proyekto sa konstruksyon-bahagi na kinasasangkutan ng kaguluhan sa lupa sa mga lugar na kinilala bilang sensitibo para sa mga mapagkukunang sinaunang-kultura at kung saan kinakailangan ang isang arkeolohikong monitor.

Ang mga monitor ng Tribal ay dapat maghatid ng mga katanungan o alalahanin sa onsite archaeologist sa larangan habang sinusubaybayan ang mga aktibidad. Kung ang mga katanungan o pag-aalala ay hindi maaaring tugunan sa larangan ng onsite archaeologist o lead archaeologist, o kung may mga pangkalahatang katanungan tungkol sa patakaran sa pagmamanman ng Awtoridad, ang mga monitor ng tribo at / o mga opisyal ng tribo ay dapat makipag-ugnay sa mga tauhan ng Cultural Resources / Environmental Plan ng awtoridad agad:

Awtoridad ng Riles na Bilis ng Bilis ng California
Brett Rushing
Tagapamahala ng Programang Mga Yamang Pangkulturang Awtoridad
770 L Street, Suite 620
Sacramento, CA 95814
(916) 403-0061
Email: section106consultation@hsr.ca.gov

Pederal na Pamamahala ng Riles (FRA)
Stephanie Perez
Espesyalista sa Proteksyon sa Kapaligiran ng FRA
Opisina ng Patakaran at Pag-unlad ng Riles ng tren 1200 New Jersey Avenue, SE
Washington, DC 205920
(202) 493-0388
Email: Stephanie.Perez@dot.gov

¹ Pormal na pinamagatang, Kasunduan sa Programmatic Kasama sa Pederal na Pamamahala ng Riles, ang Advisory Council tungkol sa Pagpapanatili ng Makasaysayang, Opisyal ng Pagpapanatili ng Makasaysayang Estado ng California, at ang California High-Speed Rail Authority Tungkol sa Pagsunod sa Seksyon 106 ng Pambansang Kasaysayan ng Pagpapanatili ng Kasaysayan, na nauugnay sa California High- Proyekto ng Speed Train:
https://hsr.ca.gov/wp-content/uploads/docs/Programs/Tribal_Relations/CAHST_Sec_106_PA_signed_06_2011_concurring_party_pages_omitted_.pdf

² Mga Alituntunin ng Native American Heritage Commission para sa Mga Native American Monitor / Consultant (2005):
https://scahome.org/about_sca/NAPC_Sourcebook/718_pdfsam_Sourcebook%20SCA%2010.2005%20fifth%20edition.pdf