部落关系

2017 年 9 月 22 日，加利福尼亚州议会大厦的美洲原住民日。 旗手在萨克拉门托的加利福尼亚州议会大厦前举着加利福尼亚部落国家的旗帜。照片由高铁拍摄。

美国承认印第安部落为主权国家。因此，联邦政府和印第安部落有着独特的政府间关系，这种关系以美国宪法、众多条约、法规、联邦判例法、法规和行政命令为基础，这些关系建立和定义了与印第安部落的信任关系。部落。此外，正如州和联邦法律所规定和确认的那样，加利福尼亚州与该州土著的许多美洲原住民部落有着重要的关系。

加利福尼亚州致力于加强和维持与联邦政府认可的部落和其他加利福尼亚州美洲原住民之间有效的政府间关系，如州长法令所述 行政命令 B-10-11.行政命令 B-10-11 确立了 州长的部落顾问 并进一步命令受州长行政控制的每个机构和部门应鼓励与加利福尼亚印第安部落的沟通和协商，并允许部落代表为制定有关以下方面的立法、法规、规则和政策提供有意义的投入可能影响部落社区的事项。加州高速铁路管理局（管理局）承认并重申这一承诺。

管理局负责规划、设计、建设和运营全国第一个高速铁路系统，这将减轻现有空中和地面交通基础设施的压力，减少国家对化石燃料的依赖，并带来更好的空气质量和加州社区卫生。管理局寻求确定共同关注的领域，并努力与加州印第安部落发展伙伴关系并达成共识。管理局的部落关系网页及其内容旨在培养部落对高铁项目的认识，鼓励部落参与项目规划过程，并帮助建立联系，以便管理局与加州印第安部落之间就个人问题进行未来的协商和合作。项目规划过程中的高铁路段。

NEPA 转让备忘录

加州州长 Gavin Newsom 和联邦铁路管理局 (FRA) 局长 Ronald Batory 签署了一份谅解备忘录 (MOU)，根据该备忘录，加州高速铁路局 (管理局) 被指定为 FRA 作为国家环境政策法案下的牵头机构的职责（国家环保局）。根据《美国法典》第 23 篇第 327 节，该谅解备忘录于 2019 年 7 月 23 日根据地面运输项目交付计划（也称为 NEPA 转让）获得授权。

NEPA 分配谅解备忘录规定，根据 NEPA 和其他联邦环境法，FRA 分配并由纽约州承担与加州高速铁路系统中的项目和直接连接到高速铁路系统上的车站的项目的环境审查责任，其中包括洛杉矶的 Link Union Station 和 West Santa Ana Branch Transit Corridor 项目。谅解备忘录还包括 Altamont Corridor Express 系统中的 ACEforward 项目。这些联邦职责将由高速铁路管理局履行，并由加利福尼亚州交通局监督。

在执行 NEPA 分配备忘录中规定的要求时，管理局必须遵守适用于 FRA 项目工作的所有联邦法律和法规。尽管其他六个州已经为公路项目执行了 NEPA 分配谅解备忘录，但加利福尼亚州是唯一一个为公路和铁路项目执行了 NEPA 分配谅解备忘录的州。自 2007 年以来，加州交通局一直担任 NEPA 高速公路项目的牵头机构，并节省了大量时间。现在，管理局将能够通过更高效的环境审查和批准推进高铁计划所需的环境文件，在保护环境的同时加快项目交付。