部落监测资料表

部落监控的法定要求是什么?

没有要求部落监察员参与的州或联邦法规;然而,加利福尼亚高速铁路管理局(管理局)已作出规定,在各种项目活动中包括部落监督员,以使部落能够在该领域有第一手接触和代表,并在可能有可能识别和/或影响敏感的部落文化资源。 

如何识别和选择部落监视器?

管理局继续与加州美洲原住民遗产委员会 (NAHC) 密切合作并依赖其专业知识和建议,以确定在文化上与各个高速铁路项目部分有关联的部落政府和部落代表。部落监测机会优先考虑以下部落: (1) 由 NAHC 确定在文化上与项目区有关联; (2) 表现出兴趣并参与了项目的文化资源调查过程; (3) 已接受管理局的邀请,根据《国家历史保护法》第 106 条(如高速铁路第 106 条计划协议 (PA)1 中的定义)作为咨询方参与。管理局直接与每个咨询党部落的部落领导/主席合作,确定部落领导指定的代表该部落在高铁项目监测工作中的个人。管理局将要求每个咨询党部落填写部落监察员指定表,以确定被指定代表部落的个人,包括他们的直接联系信息,以确保就监察机会进行清晰有效的沟通。表格将由管理局的部落联络员提供给部落,作为外展/协商工作的一部分。该表格必须由部落主席批准/签署。 

如何识别和选择部落监视器?

管理局继续与加州美洲原住民遗产委员会 (NAHC) 密切合作并依赖其专业知识和建议,以确定在文化上与各个高速铁路项目部分有关联的部落政府和部落代表。部落监测机会优先考虑以下部落: (1) 由 NAHC 确定在文化上与项目区有关联; (2) 表现出兴趣并参与了项目的文化资源调查过程; (3) 已接受管理局的邀请,根据《国家历史保护法》第 106 条(如高速铁路第 106 条计划协议 (PA)1 中的定义)作为咨询方参与。管理局直接与每个咨询党部落的部落领导/主席合作,确定部落领导指定的代表该部落在高铁项目监测工作中的个人。管理局将要求每个咨询党部落填写部落监察员指定表,以确定被指定代表部落的个人,包括他们的直接联系信息,以确保就监察机会进行清晰有效的沟通。表格将由管理局的部落联络员提供给部落,作为外展/协商工作的一部分。该表格必须由部落主席批准/签署。 

部落监察员需要什么资格?

虽然管理局建议部落监察员具备 NAHC 的美洲原住民监察员指南 2 规定的所需知识、技能、能力和经验,但部落官员最终负责审查他们选择代表其部落的部落监察员的资格。部落监测员旨在成为可信赖的部落代表,他们将直接接触实地活动,以便他们可以向现场考古学家提出建议,并直接向部落领导和/或社区报告他们的观察结果。

在参与项目的任何部落监测活动之前,部落监测员将被要求参加任何必要的环境和/或安全意识培训。部落监测工作可能涉及在潜在的崎岖地形和/或具有挑战性的田间条件(包括潮湿、多雨、多风、多尘、寒冷或炎热天气)中长时间进行中等至重度体力活动。指定的监测员负责为自己穿上合适的现场服装,并应具备这些常见现场条件的身体活动能力和耐力。 

部落监察员会因时间和费用得到补偿吗?

部落监察员将获得他们的时间补偿。补偿部落监察员的机制因项目部分而异,可能包括: 由管理局承包商聘用的个人监察员作为临时/随叫随到的工人;根据与承包商签订的专业服务协议,作为分包商的部落;或通过人事代理机构临时雇用的监督员。如果单程前往项目现场超过 90 英里,则可以提供每日津贴。往返工地的里程可以按现行州费率报销。 

如何将监控机会通知部落?

完成并提交部落监察员指定表和任何必要的就业文书后,将根据承包商的工作时间表和要进行的工作类型直接联系指定的部落监察员,以接收有关监察活动时间表和地点的提前通知.监测机会时间表的通知通常来自代表管理局开展工作的承包商。为确保适当提前通知,重要的是部落和/或监测员确保他们的联系信息保持最新,如果指定的监测员和/或他们的联系信息发生任何变化,请通知管理局。如果批准/指定的部落监测员不可用或没有反应,承包商可以在专业考古学家的指导和监督下进行活动。

每个部落将雇佣多少个监视器?

协商党部落可以确定和指定最多 10 个人来代表他们的部落。部落监测机会的频率将取决于项目的工作量需求以及所涉及的咨询党部落和监测员的数量。为确保所有参与部落都有平等的代表机会,每个参与部落的部落监察员将按照管理局和/或其承包商制定的时间表系统地轮换。如果来自特定部落的经批准的监督员不可用或无响应,则承包商将寻求来自另一个咨询党部落的经批准的监督员的参与。

在什么情况下会规定部落监控?

管理局将确保为以下活动提供部落监测机会:

  • 在作为特定项目区域文化资源盘点工作的一部分进行的步行考古实地调查期间;
  • 在为评估和/或处理受项目影响的考古资源而进行的史前考古遗址测试和/或数据恢复挖掘期间;
  • 在被确定为对史前文化资源敏感且需要考古监测员的地区进行任何涉及地面干扰(例如岩土钻探)的施工前项目活动期间;
  • 在被确定为对史前文化资源敏感且需要考古监测员的地区进行涉及地面扰动的施工阶段项目活动期间。

如何确定史前考古敏感性?

特定项目区域内的史前考古敏感性是根据作为项目进行的专业考古调查的一部分收集的数据确定的,可能包括但不一定限于以下因素: (1) 靠近天然水源; (2) 接近已知的史前考古资源; (3) 专业地质考古分析确定的埋藏考古矿床无地表表现的高潜力沉积区;和/或 (4) 通过与当地部落代表和/或美洲原住民遗产委员会 (NAHC) 协商确定的对部落文化资源具有敏感性的地区。在地面干扰活动期间,文化资源敏感地区总是需要有专业的考古监测员在场。将提前通知指定的部落监测员在文化敏感地区进行地面干扰活动,并提供与考古监测员一起参与的机会。

如果部落或其指定的部落监督员有问题或疑虑,他们应该联系谁?

在监测活动期间,部落监测员应向现场考古学家传达问题或疑虑。如果现场考古学家或首席考古学家无法在现场解决问题或疑虑,或者如果对管理局的监测政策存在一般性问题,部落监测员和/或部落官员应联系管理局的文化资源/环境规划人员立即地:

加州高铁管理局
布雷特冲
权威文化资源项目经理
L街770号,620室
加利福尼亚州萨克拉门托 95814
(916) 403-0061
电子邮件: section106consultation@hsr.ca.gov

联邦铁路管理局 (FRA)
斯蒂芬妮·佩雷斯
FRA 环保专家
铁路政策与发展办公室 1200 New Jersey Avenue, SE
华盛顿特区 205920
(202) 493-0388
电子邮件: Stephanie.Perez@dot.gov

脚注

正式名称为, 联邦铁路管理局、历史保护咨询委员会、加利福尼亚州历史保护官员和加利福尼亚高速铁路管理局之间关于遵守《国家历史保护法》第 106 条的计划协议,因为它与加利福尼亚高铁有关高速列车项目:
https://hsr.ca.gov/wp-content/uploads/docs/Programs/Tribal_Relations/CAHST_Sec_106_PA_signed_06_2011_concurring_party_pages_omitted_.pdf

2 美洲原住民遗产委员会美洲原住民监督员/顾问指南(2005 年):
https://scahome.org/about_sca/NAPC_Sourcebook/718_pdfsam_Sourcebook%20SCA%2010.2005%20fifth%20edition.pdf

加利福尼亚州高铁管理局尽一切努力确保网站及其内容符合加利福尼亚州规定的Web内容可访问性指南2.0级AA标准所规定的ADA规定。如果您要查找不在加利福尼亚高速铁路管理局网站上的特定文件,则可以通过“公共记录法”页面根据“公共记录法”来请求该文件。如果您对网站或其内容有任何疑问,请通过以下方式与管理局联系: 邮箱:info@hsr.ca.gov.