部落参与

如何参与

加利福尼亚州致力于加强和维持与联邦政府认可的部落和其他加利福尼亚美洲原住民之间有效的政府间关系。下面列出的是您的部落如何参与和参与高速铁路计划。

确保您的部落被列入美洲原住民遗产委员会的部落联系名单。

高速铁路管理局（管理局）依靠加州美洲原住民遗产委员会 (NAHC) 提供当前的当地部落代表名单，其利益/文化隶属关系位于高速铁路项目区域内。使用 NAHC 提供的部落联系人名单，管理局在项目规划过程的早期就开始外展活动并征求部落社区的意见。这也是管理局开始根据《国家历史保护法》第 106 条为每个高速铁路段确定部落协商方的方式。所有通知、更新和会议邀请将仅发送给 NAHC 联系人列表中的那些部落。对于已经在 NAHC 名单上的部落，重要的是确保档案中的所有信息都是正确和最新的。在向部落发出任何新通知/邮件之前，管理局会定期要求 NAHC 提供更新的名单。

确定您的部落与高速铁路项目相关的关注地理区域。

高铁项目地域广泛，正在开发一系列项目，从北部的旧金山和萨克拉门托到南部的洛杉矶和圣地亚哥。请参阅高速铁路计划地图 1 以查看全州系统的位置以及各个项目部分。此外，请参阅管理局的祖先部落领土地图 2，其中确定了拟建高铁项目的传统部落领土。

如果您的部落对高速铁路项目区内的文化资源的潜在影响有特别的担忧，请尽早通知当局。

如果您的部落被列入美洲原住民遗产委员会的部落联系名单，并且高铁项目与您部落的传统/祖传领土重合，管理局将就与以下内容相对应的特定高铁项目部分联系您的部落你部落的祖地。使用 NAHC 部落联系人名单，管理局在每个高铁段的项目规划和开发过程的早期阶段联系部落，以征求部落代表对拟议项目区内或附近部落文化资源的关注。项目开发的这些早期阶段至关重要，因为此时开始决定在环境文件草案中继续分析哪些替代方案。有关替代分析过程的更多信息，请参阅管理局对项目 EIR/EIS 3 的替代分析方法。如果您的部落担心对拟议项目区内或附近的文化资源的潜在影响，您的早期投入将使管理局能够在决策过程中考虑这些问题。重要的是要注意，由于与实现高速行驶的需要相关的设计限制，一旦选择了路线，避免资源变得困难或不可能。因此，为了确保避免使用您的部落知道的重要资源，强烈鼓励部落社区尽早输入有关资源/关注领域的信息。管理局随时欢迎部落提供意见，无需等到管理局联系您的部落才提供意见。当局承认有关部落文化资源的位置和性质的信息是敏感的。此类信息绝不会公开披露。

参加高铁管理局董事会会议

参加管理局的一次董事会会议是直接与董事会成员讨论对您的部落重要的事项的好机会。管理局董事会会议向公众开放，会议议程的首要项目之一是为公众对任何公共议程项目发表意见提供机会。如果您想对议程或非议程项目发表意见，您可以在会议开始前填写所提供的绿卡向董事会秘书提交您的请求。通常，公众意见征询时间限制为每人 90 秒，但主席可自行决定缩短或延长公众意见征询期。董事会会议一般每月召开一次。董事会会议通常在萨克拉门托举行；然而，会议也在湾区、中央山谷和南加州举行。有关日期、时间和地点，请参阅董事会会议附表 4。董事会及其委员会的会议至少提前 10 天收到通知，并根据 Bagley-Keene 公开会议法案 5 举行。如果您无法出席董事会会议，您可以在线向董事会提交意见 6通过管理局的网站。

参加当局为个别高速铁路项目部分举行的部落信息会议

管理局为每个项目部分举办部落信息会议，以提供有关高铁计划的信息，包括项目交付过程、状态和时间表，因为它与文化资源调查有关。部落信息会议是仅限受邀者参加的活动，不对公众开放。与特定项目部分有文化联系的联邦认可和非联邦认可的美洲原住民部落都将被邀请参加。部落信息会议是部落代表与管理局的文化资源和环境规划团队面对面会面的机会，提出有关项目的问题，并就部落可能对部落产生的潜在影响的任何担忧提供直接意见。文化资源。部落信息会议旨在提高认识，鼓励参与，并为未来关于高铁项目的协商和合作奠定基础。

根据《国家历史保护法》第 106 条成为部落咨询党

根据高速铁路第 106 条计划协议 7，管理局和联邦牵头机构联邦铁路管理局 (FRA) 与加利福尼亚州美洲原住民部落进行外展和磋商，这些部落将宗教和文化意义赋予文化/历史财产可能会受到项目的影响。该计划的部落外展及早启动，并在整个计划交付过程中的关键里程碑处继续进行磋商。根据《国家历史保护法》第 106 条，对项目表现出兴趣的美洲原住民部落将被邀请作为咨询方参与。作为咨询方，部落将有机会参与从项目开发到建设的早期阶段的文化资源调查。咨询方的参与包括接收定期状态更新，以及审查、评论和/或为文化资源技术报告做出贡献。部落咨询方还参与了协议备忘录 (MOA) 和考古处理计划 (ATP) 的制定，其中涉及处理和缓解受项目影响的文化资源的程序和协议。有关部落参与文化资源调查过程的更多详细信息，请参见第 106 条计划协议 8 的规定 IV，该规定可在管理局网站上找到。

参与公共范围界定和环境审查过程

根据《国家环境政策法案》(NEPA) 和《加州环境质量法案》(CEQA) 的要求，管理局和 FRA 作为牵头机构负责实施公众参与计划，作为环境审查过程的一部分。公众参与计划包括分发信息材料，如概况介绍，以及举行信息和范围界定会议，包括市政厅会议、公众和机构范围界定会议、个人和团体会议、演示和简报。公共范围界定是确定 EIR/EIS 的重点和内容过程中的一个重要因素，并为公众参与/投入提供了机会。范围界定有助于确定要深入分析的行动范围、替代方案、环境影响和缓解措施。它还有助于将详细研究集中在与拟议项目的最终决定相关的那些问题上。

要参与您部落关注的地理区域内的高速铁路路段的公共范围界定和环境审查过程，请访问管理局网站 www.hsr.ca.gov，会议通知和公共文件在此处发布。该网站包括有关全州高速铁路系统的信息、各个部分和提议的替代方案、管理局更新的业务计划、通讯、新闻稿、董事会会议、最近的发展、环境审查过程的状态、管理局的联系信息、和相关链接。关于公开会议和 EIR/EIS 草案评论期的通知也发布在当地报纸和联邦公报上，当地媒体接收新闻稿。

成为部落监察员

咨询党部落的指定/批准代表将有机会在考古发掘、行人实地调查和/或敏感文化资源区的项目建设期间作为部落监测员参与。有关管理局部落监测政策的更多信息，请参阅管理局网站上的部落监测情况说明书 9。

联系信息

有关部落参与高速铁路计划的问题可以直接向当局的部落联络人和/或联邦铁路管理局的环境保护专家提出，如下所示：

加州高铁管理局
布雷特冲
权威文化资源项目经理
L街770号，620室
加利福尼亚州萨克拉门托 95814
(916) 403-0061
电子邮件： brett.rushing@hsr.ca.gov

联邦铁路管理局 (FRA)
斯蒂芬妮·佩雷斯
FRA 环保专家
铁路政策与发展办公室
东南新泽西州大道 1200 号
华盛顿特区 205920
(202) 493-0388
电子邮件： Stephanie.Perez@dot.gov

脚注

1. 高铁计划地图
2. 加利福尼亚部落领土地图
3. 项目环境方法指南
4. 董事会会议时间表
5. 巴格利-基恩公开会议法案
6. 联系我们
7. 第 106 条程序性协议
8. 第 106 条程序性协议，规定 IV：与美洲原住民部落的持续磋商
9. 部落监测资料表