Sự tham gia của bộ lạc

LÀM THẾ NÀO ĐỂ THAM GIA

Bang California cam kết củng cố và duy trì các mối quan hệ hiệu quả giữa chính phủ với chính phủ với cả các bộ lạc được liên bang công nhận và những người Mỹ bản địa California khác. Dưới đây là cách bộ lạc của bạn có thể tham gia và tham gia vào chương trình Đường sắt cao tốc.

Đảm bảo rằng bộ tộc của bạn được liệt kê trong Danh sách Liên hệ Bộ lạc của Ủy ban Di sản Mỹ bản địa.

Cơ quan Đường sắt Cao tốc (Cơ quan) dựa vào Ủy ban Di sản Người Mỹ bản địa California (NAHC) để cung cấp danh sách hiện tại của các đại diện bộ lạc địa phương có lợi ích / liên kết văn hóa nằm trong các khu vực dự án Đường sắt Cao tốc. Sử dụng danh sách liên lạc của các bộ lạc do NAHC cung cấp, Cơ quan chức năng tiến hành tiếp cận và thu hút ý kiến đóng góp từ các cộng đồng bộ lạc bắt đầu sớm trong quá trình lập kế hoạch dự án. Đây cũng là cách Cơ quan bắt đầu xác định các Bên Tư vấn bộ lạc theo Mục 106 của Đạo luật Bảo tồn Di tích Lịch sử Quốc gia cho từng Đoạn Đường sắt Cao tốc. Tất cả các thông báo, cập nhật và lời mời họp sẽ chỉ được gửi đến những bộ lạc có trong danh sách liên hệ của NAHC. Đối với các bộ lạc đã có trong danh sách của NAHC, điều quan trọng là phải đảm bảo rằng tất cả thông tin trong hồ sơ là chính xác và cập nhật. Cơ quan yêu cầu danh sách cập nhật từ NAHC một cách thường xuyên, trước khi có bất kỳ thông báo / thư mới nào đến các bộ lạc.

Xác định khu vực địa lý mà bộ lạc của bạn quan tâm có liên quan đến Dự án Đường sắt Cao tốc.

Dự án Đường sắt Cao tốc có phạm vi rộng về mặt địa lý và đang được phát triển trong một loạt các đoạn dự án trải dài từ San Francisco và Sacramento ở phía bắc đến Los Angeles và San Diego ở phía nam. Vui lòng tham khảo Bản đồ Chương trình Đường sắt Cao tốc 1 để xem vị trí của hệ thống trên toàn tiểu bang, cũng như các phần dự án riêng lẻ. Ngoài ra, vui lòng xem Bản đồ lãnh thổ bộ lạc tổ tiên của Cơ quan 2, xác định các lãnh thổ bộ lạc truyền thống mà dự án đường sắt cao tốc được đề xuất.

Thông báo sớm cho Cơ quan chức năng nếu bộ lạc của bạn có những lo ngại cụ thể về những ảnh hưởng tiềm ẩn đối với tài nguyên văn hóa trong khu vực dự án Đường sắt cao tốc.

Nếu bộ tộc của bạn có tên trong danh sách liên hệ bộ lạc của Ủy ban Di sản Mỹ bản địa và dự án đường sắt cao tốc trùng với lãnh thổ truyền thống / tổ tiên của bộ tộc bạn, thì Bộ tộc của bạn sẽ được Cơ quan liên hệ về phần dự án đường sắt cao tốc cụ thể tương ứng với vùng đất tổ tiên của bộ tộc bạn. Sử dụng danh sách liên lạc của các bộ lạc NAHC, Cơ quan chức năng liên hệ với các bộ lạc ở giai đoạn đầu của quá trình lập kế hoạch và phát triển dự án cho từng đoạn đường sắt cao tốc để lấy ý kiến từ đại diện bộ lạc về mối quan tâm đối với tài nguyên văn hóa bộ lạc trong hoặc gần khu vực dự án được đề xuất. Những giai đoạn đầu của quá trình phát triển dự án là rất quan trọng, vì đây là thời điểm bắt đầu đưa ra quyết định về những lựa chọn thay thế nào sẽ được thực hiện để phân tích trong dự thảo tài liệu môi trường. Để biết thêm thông tin về quy trình phân tích thay thế, vui lòng xem Phương pháp phân tích các giải pháp thay thế của Cơ quan cho Dự án EIR / EIS 3. Nếu bộ lạc của bạn có lo ngại về những tác động tiềm tàng đối với tài nguyên văn hóa trong hoặc gần khu vực dự án được đề xuất, thông tin đầu vào sớm của bạn sẽ cho phép Cơ quan xem xét những mối quan tâm đó như một phần của quá trình ra quyết định. Điều quan trọng cần lưu ý là, do các hạn chế về thiết kế liên quan đến nhu cầu đạt được tốc độ di chuyển cao, việc tránh các nguồn lực trở nên khó khăn hoặc không thể thực hiện được khi đã chọn hướng tuyến. Do đó, để đảm bảo tránh sử dụng các nguồn tài nguyên quan trọng mà bộ lạc của bạn có kiến thức, việc đóng góp sớm từ các cộng đồng bộ lạc về các nguồn tài nguyên / lĩnh vực quan tâm được khuyến khích. Cơ quan quyền lực hoan nghênh đầu vào từ các bộ lạc bất cứ lúc nào và không cần thiết phải đợi cho đến khi Cơ quan chức năng liên hệ với bộ tộc của bạn để cung cấp thông tin đầu vào. Chính quyền thừa nhận rằng thông tin liên quan đến vị trí và bản chất của các nguồn tài nguyên văn hóa bộ lạc là nhạy cảm. Những thông tin như vậy sẽ không bao giờ được tiết lộ công khai.

Tham gia các cuộc họp của Ban Giám đốc Cục Đường sắt Cao tốc

Tham dự một trong các cuộc họp Hội đồng quản trị của Cơ quan là cơ hội tốt để nói chuyện trực tiếp với Thành viên Hội đồng quản trị về những vấn đề quan trọng đối với bộ tộc của bạn. Các cuộc họp của Ban Giám đốc Cơ quan được mở cho công chúng, và trong số các mục đầu tiên trong chương trình họp là tạo cơ hội cho công chúng bình luận về bất kỳ mục nào trong chương trình họp công khai. Nếu bạn muốn nhận xét về chương trình nghị sự hoặc các mục không thuộc chương trình nghị sự, bạn có thể gửi yêu cầu của mình cho Thư ký Hội đồng trước khi bắt đầu cuộc họp bằng cách điền vào các thẻ xanh được cung cấp. Thông thường, các bình luận công khai sẽ được giới hạn trong 90 giây cho mỗi người, tuy nhiên, Chủ tọa có thể quyết định rút ngắn hoặc kéo dài thời gian bình luận công khai, theo quyết định của mình. Các cuộc họp của Hội đồng quản trị thường được tổ chức mỗi tháng một lần. Các cuộc họp của hội đồng quản trị thường diễn ra ở Sacramento; tuy nhiên, các cuộc họp cũng được tổ chức khác nhau ở Bay Area, Central Valley và Nam California. Vui lòng tham khảo Lịch họp Hội đồng Quản trị 4 để biết ngày, giờ và địa điểm. Các cuộc họp của Hội đồng quản trị và các ủy ban của nó được thông báo trước ít nhất 10 ngày và được tiến hành theo Đạo luật cuộc họp mở Bagley-Keene 5. Nếu bạn không thể tham dự cuộc họp của Hội đồng quản trị, bạn có thể gửi ý kiến trực tuyến 6 cho Hội đồng. thông qua trang web của Cơ quan.

Tham dự các cuộc họp thông tin bộ lạc của cơ quan được tổ chức cho các phần dự án Đường sắt cao tốc cá nhân

Cơ quan tổ chức các Cuộc họp Thông tin Bộ lạc cho từng phần dự án để cung cấp thông tin về chương trình đường sắt cao tốc, bao gồm quá trình giao dự án, tình trạng và tiến độ, vì nó liên quan đến việc điều tra tài nguyên văn hóa. Các cuộc họp Thông tin Bộ lạc là các sự kiện chỉ dành cho người được mời và không mở cửa cho công chúng. Cả bộ tộc thổ dân Mỹ bản địa được liên bang công nhận và không được liên bang công nhận, những người có quan hệ văn hóa với một phần dự án nhất định sẽ được mời tham dự. Các cuộc họp thông tin bộ lạc là cơ hội để đại diện bộ lạc gặp mặt trực tiếp với các nhóm lập kế hoạch tài nguyên văn hóa và môi trường của Cơ quan, để đặt câu hỏi về dự án và cung cấp ý kiến trực tiếp về bất kỳ mối quan tâm nào của bộ lạc về những tác động tiềm tàng đối với bộ lạc tài nguyên văn hóa. Các cuộc họp Thông tin Bộ lạc nhằm nâng cao nhận thức, khuyến khích sự tham gia và tạo cơ sở cho việc tham vấn và hợp tác trong tương lai về dự án đường sắt tốc độ cao.

Trở thành một Bên Tư vấn Bộ lạc theo Mục 106 của Đạo luật Bảo tồn Di tích Quốc gia

Theo Thỏa thuận có lập trình 7 Mục 106 về Đường sắt cao tốc, Cơ quan và cơ quan liên bang đứng đầu, Cục Quản lý Đường sắt Liên bang (FRA), tiến hành tiếp cận và tham vấn với các bộ lạc người Mỹ bản địa California, những người gắn ý nghĩa tôn giáo và văn hóa với các tài sản văn hóa / lịch sử có thể bị ảnh hưởng bởi dự án. Tiếp cận bộ lạc cho chương trình được bắt đầu sớm và việc tham vấn tiếp tục ở các mốc quan trọng trong suốt quá trình cung cấp chương trình. Các bộ lạc người Mỹ bản địa thể hiện sự quan tâm đến dự án sẽ được mời tham gia với tư cách là các Bên tư vấn theo Mục 106 của Đạo luật Bảo tồn Di tích Lịch sử Quốc gia. Với tư cách là Bên tư vấn, các bộ lạc sẽ có cơ hội tham gia vào cuộc điều tra tài nguyên văn hóa từ giai đoạn đầu của quá trình phát triển dự án thông qua việc xây dựng. Sự tham gia của Bên tư vấn bao gồm việc nhận cập nhật trạng thái thường xuyên, cũng như xem xét, nhận xét và / hoặc đóng góp vào các báo cáo kỹ thuật tài nguyên văn hóa. Các Bên Tư vấn Bộ lạc cũng tham gia vào việc phát triển cả Biên bản Thỏa thuận (MOA) và Kế hoạch Xử lý Khảo cổ học (ATP), đề cập đến các thủ tục và quy trình xử lý và giảm thiểu các nguồn tài nguyên văn hóa bị ảnh hưởng bởi dự án. Thông tin chi tiết hơn về sự tham gia của bộ lạc trong quá trình điều tra tài nguyên văn hóa có thể được tìm thấy trong Điều khoản IV của Phần 106 Thỏa thuận có lập trình 8, có sẵn trên trang web của Cơ quan.

Tham gia vào quá trình đánh giá phạm vi công và môi trường

Căn cứ vào các yêu cầu của Đạo luật Chính sách Môi trường Quốc gia (NEPA) và Đạo luật Chất lượng Môi trường California (CEQA), Cơ quan và FRA, với tư cách là các cơ quan chủ trì, chịu trách nhiệm thực hiện một chương trình có sự tham gia của cộng đồng như một phần của quá trình đánh giá môi trường. Chương trình tham gia của cộng đồng bao gồm phân phối các tài liệu thông tin, chẳng hạn như bảng thông tin, cũng như tổ chức các cuộc họp thông tin và xác định phạm vi, bao gồm các cuộc họp của tòa thị chính, cuộc họp xác định phạm vi công cộng và cơ quan, các cuộc họp cá nhân và nhóm, thuyết trình và họp giao ban. Phạm vi công khai là một yếu tố quan trọng trong quá trình xác định trọng tâm và nội dung của EIR / EIS và tạo cơ hội cho sự tham gia / đầu vào của cộng đồng. Phạm vi giúp xác định phạm vi hành động, lựa chọn thay thế, tác động môi trường và các biện pháp giảm thiểu cần được phân tích sâu. Nó cũng giúp tập trung nghiên cứu chi tiết về những vấn đề liên quan đến quyết định cuối cùng về dự án được đề xuất.

Để tham gia vào quá trình đánh giá phạm vi công cộng và môi trường cho các đoạn đường sắt cao tốc nằm trong khu vực địa lý mà bộ lạc của bạn quan tâm, vui lòng truy cập trang web của Cơ quan tại www.hsr.ca.gov, nơi có các thông báo cuộc họp và tài liệu công khai đã đăng. Trang web bao gồm thông tin về hệ thống đường sắt cao tốc trên toàn tiểu bang, các phần khác nhau và các giải pháp thay thế được đề xuất, Kế hoạch Kinh doanh được cập nhật của Cơ quan, các bản tin, thông cáo báo chí, các cuộc họp của ban giám đốc, những phát triển gần đây, tình trạng của quá trình xem xét môi trường, Thông tin liên hệ của Cơ quan chức năng, và các liên kết liên quan. Các thông báo về các cuộc họp công khai và thời gian bình luận Dự thảo EIR / EIS cũng được đăng trên các tờ báo địa phương và trong Cơ quan Đăng ký Liên bang, và các cơ quan truyền thông địa phương nhận được thông cáo báo chí.

Trở thành Người theo dõi bộ lạc

Cơ hội tham gia với tư cách là người giám sát bộ lạc trong quá trình khai quật khảo cổ học, khảo sát thực địa cho người đi bộ và / hoặc trong quá trình xây dựng dự án tại các khu vực tài nguyên văn hóa nhạy cảm sẽ dành cho các đại diện được chỉ định / phê duyệt của các bộ lạc Bên Tư vấn. Để biết thêm thông tin về chính sách giám sát bộ lạc của Cơ quan, vui lòng xem Bảng thông tin giám sát bộ lạc 9, có sẵn trên trang web của Cơ quan.

Thông tin liên lạc

Các câu hỏi liên quan đến sự tham gia của các bộ lạc trong Chương trình Đường sắt Cao tốc có thể được chuyển đến Người liên lạc Bộ lạc của Cơ quan và / hoặc Chuyên gia Bảo vệ Môi trường của Cơ quan Quản lý Đường sắt Liên bang, như sau:

Cơ quan Đường sắt Cao tốc California
Brett vội vàng
Cơ quan Quản lý Chương trình Nguồn lực Văn hóa
770 L Street, Suite 620
Sacramento, CA 95814
(916) 403-0061
E-mail: brett.rushing@hsr.ca.gov

Cục Đường sắt Liên bang (FRA)
Stephanie Perez
Chuyên gia Bảo vệ Môi trường FRA
Văn phòng Chính sách và Phát triển Đường sắt
1200 Đại lộ New Jersey, SE
Washington, DC 205920
(202) 493-0388
E-mail: Stephanie.Perez@dot.gov

Chú thích

1. Bản đồ chương trình đường sắt cao tốc
2. Bản đồ Lãnh thổ Bộ lạc California
3. Hướng dẫn Phương pháp Môi trường Dự án
4. Lịch họp Hội đồng quản trị
5. Đạo luật cuộc họp mở Bagley-Keene
6. Liên hệ chúng tôi
7. Phần 106 Thỏa thuận có lập trình
8. Phần 106 Thỏa thuận có lập trình, Quy định IV: Tham vấn đang diễn ra với các Bộ lạc người Mỹ bản địa
9. Bảng thông tin giám sát bộ lạc