CEO报告

2025年8月28日

2025年补充项目更新报告 | 今天实施新愿景 | RFEI 响应 | 立法支持 | 相关资料

2025年补充项目更新报告

今天就落实新愿景

• MATOC（多项授予任务订单合同）
  • 对于大型项目而言，这是必不可少的工具；对于机构而言，这是一种简化的采购方式，可以灵活、高效、竞争地采购各种建筑工程，从而确保机构获得最佳价值。
  • MATOC 将用于执行房地产上的各种维修和小型建设项目。
    • 灵活性和效率
      • 为主管部门和行业节省时间和成本
      • 灵活的合同可提供及时的支持
      • 成本节约措施
      • 激励绩效
    • 增加机会
      • 能够接触到众多专家、创新成果和行业最佳实践。
      • 能力建设
• 商品采购
  • 工作人员分析表明，采购交货周期长的商品可能会为管理局节省大量成本和时间。
  • 这样可以实现更快速、更智能、更经济的轨道和系统安装。
    • 商品包括
      • 轨
      • 混凝土连接件
      • 架空接触网 (OCS) 杆
      • OCS 组件
      • 光纤电缆
      • 压载物
      • 纽森州长的预算提案包括对高速铁路项目的大力支持

RFEI 响应

开发商和投资者关注的主要关键主题

• 长期资金和融资
  • 开发商呼吁建立稳定、可预测的碳排放交易收入机制，并辅以法律措施来提高信用质量，吸引私人投资用于项目融资。
• 协作与承包商早期参与
  • 鉴于该项目复杂的整合需求，我们广泛支持私营部门早期参与和协作交付模式，以优化项目范围和生命周期成本。
• 公私合营（PPP）
  • 对于规模庞大、复杂的项目，例如核心铁路基础设施和扩建项目，建议采用P3模式，适用于1TP5万亿至50亿英镑的捆绑式项目，合同期限为30至40年，以便协调资金和资产维护生命周期。
• 可用性支付（AP）模式
  • 鉴于目前客流量和收入预测存在不确定性，AP（应用程序支付）是P3（点对点）配送最合适的支付机制。
• 提前采购
  • 提前采购交货周期长的物料可以加快项目进度并提前获得具有竞争力的价格，但受访者强调，需要将这种策略纳入全面的采购计划中。
• 风险分配
  • 开发人员建议明确界定责任，并将风险分配给最能胜任管理风险的各方，并强调集成和接口风险以及缓解工具的重要性。

立法支持

• 稳定可靠的资金
  • 该机构将继续致力于最大限度地利用拨款机会，积极争取联邦、州和地方政府的拨款，用于基础设施建设、环境可持续性和交通创新。
  • 通过公私合作（P3）模式，管理局和加利福尼亚州与私营部门开展合作拥有诸多机遇。州政府的资金投入水平将在吸引私营部门参与和投资方面发挥关键作用。
• 可再生能源发电设施的CEQA豁免
  • 为了加快该项目的清洁能源采购，并减少与环境审查相关的延误，立法机构可以制定法律，对清洁能源互联给予 CEQA 豁免，这也有助于鼓励对可持续基础设施的投资。
• 简化许可流程
  • 立法机构可以指示加州监管机构和管理局制定合理谨慎的替代方案，以取代目前的许可要求，从而在保持高速铁路项目核心目标的同时，实现环境目标。
• 提供专门的法院资源
  • 国家可以为与项目相关的财产征用案件提供有针对性的司法资源，确保管理局、财产所有者和协调平行工作的地方机构能够及时解决问题。
• 更新参议院第198号法案
  • 为了灵活安排项目顺序并释放私营部门的参与潜力，使州政府和管理局能够将这些新资金重新投入到系统中以继续建设，立法机构可以取消与中央谷地以外地区支出相关的限制。
• 第三方简化
  • 我们需要的是一个更加结构化、更具问责制的框架，制定明确且具有约束力的时间表，并确保所有参与方都在清晰、可执行的预期下运作。这些政策改进将创造成功交付所需的可预测性和问责机制，从而保护公共投资，并确保项目各环节持续推进。
• 侵占许可
  • 授权管理局颁发占用许可，允许第三方使用其路权范围。此项变更将使管理局能够与寻求扩大其发展区域的外部实体合作，这些实体的发展需要在高速铁路沿线或横跨高速铁路开展业务。
• 车站区域分区和税收增量价值获取
  • 赋予管理局一定的监管权力，包括对其拥有的土地以及高速铁路车站方圆半英里内的土地进行分区和土地使用许可控制，以促进以公共交通为导向的社区的发展，并允许管理局获取此类发展产生的销售税和房产税增量，以支持车站区域的基础设施投资。
• 销售税豁免
  • 对用于高速铁路建设的商品化材料采购免征销售税。

相关资料

• • • 2025年8月首席执行官报告董事会备忘录.
    • 2025年8月CEO报告的PowerPoint演示文稿.
    • 2025年8月首席执行官报告视频.