CEO报告

2026年1月21日

关键团队新增成员 | 从2025年到2026年 | 2026 年里程碑 | 立法行动 | 更新 | 2025年的展望 | 相关材料

高铁管理局团队的重要新增成员

• David Bennett – PDS 项目主管/负责人。
  • 在英国和国际范围内交付重大基础设施项目方面拥有超过 40 年的经验。
  • 拥有复杂项目全生命周期经验的注册土木工程师，包括组织领导、管理、工程设计、合同采购和管理以及施工。
  • 在客户方和供应方均有成功经验，对项目交付有全面而务实的见解。
  • 优势包括对大型基础设施项目有效交付模式的深刻理解及其在实际环境中的成功应用。
  • 具备领导团队和跨合同、跨学科协作以取得成功成果的成熟能力。
• 兼职教授安德烈亚·朱里辛博士
  • TRA咨询公司首席执行官，该公司是一家战略咨询公司。吉乌里钦博士曾在首批开放竞争的高铁市场（意大利、韩国、西班牙和法国）担任首席执行官和高级管理人员的战略和运营顾问。
  • 专注于高速铁路领域的私人投资，重点关注商业计划、治理和经济监管。
  • 他在意大利米兰比可卡大学教授交通经济学。同时，他也是该校CESISP-Unimib交通实验室的负责人，并担任南加州大学的兼职教授。此外，他还是UIC（国际铁路协会）和欧洲学院的教授。
  • Giuricin 博士是世界银行的高级交通顾问，负责改革亚洲、中东和非洲的交通运输部门。
  • Giuricin 博士与全球多个交通管理机构、欧盟委员会和欧洲铁路局开展合作。

从成功的2025年迈入充满里程碑的2026年

• 基础性成就
  • 组织
    • 对管理局进行重组，采用量身定制的、商业化的管理团队结构。
    • 全新执行团队
  • 重新参与行业
    • 为期两天的行业论坛
    • 高铁交付的RFEI
    • 公私合营
• 战略行动
  • 更新后的设计标准
    • 初始储蓄 $140 亿
    • 改进仍在继续
  • 准备乘坐火车
    • Railhead 网站高级版
  • 精炼采购
    • 直接采购商品化材料
    • 加速方法（MATOC/IDIQ）
• 展望未来
  • 长期稳定资金
    • 到2045年，$200亿美元
    • 融资讨论的后备方案已开启
    • 探索创新融资方案
  • 扩张之路
    • 为决策者更快地抵达人口中心铺平道路
• 119英里路段的建设
  • 结构
    • 63% 已准备好铁路运输
    • 92个结构中的58个
  • 导轨里程
    • 67% 已准备好铁路运输
    • 119 英里中的 80 英里
  • 土地征用
    • 99.6% 已收购
    • 2,282/2,292 需要
• 铁路阶段
  • 铁路终点站侧线、存储设施和进场轨道已完工。
  • 已订购的铁路材料
    • 铁轨、轨枕、电线杆、道砟
  • 轨道建设/系统
    • 近十年来签发的最大合同
• 阶段1
  • 旧金山至洛杉矶路线已获环境许可，但尚未优化。
    • 探索其他方案以实现最佳交付和降低成本
  • 洛杉矶至阿纳海姆 ROD 2026
    • 已发布最后30英里路段的环境影响报告/环境影响声明草案文件。

展望未来：2026 年预期里程碑日期

• 采购
  • 轨道和系统奖 – 2026 年 6 月
  • 私营部门合作伙伴/共同开发协议授予 – 2026 年 6 月
  • 发布运营控制中心设计建造采购方案 – 2026 年第四季度
  • 发布维护设施设计建造采购方案 – 2026 年第四季度
  • 默塞德和贝克斯菲尔德土建工程设计建造合同 – 2026年第三季度
  • 弗雷斯诺车站设计建造合同计划于2026年第四季度授予
  • 列车组投标评估结论 – 2026 年第一季度
• 征求意向书
  • 发布清洁能源信息征询书（RFEI），预计2026年1月发布；启动清洁能源公私合营项目（P3）招标，预计2026年第二季度发布。
  • RFEI隧道项目发布 – 2026年第四季度
• 建设里程碑
  • CP1 和 CP2-3 基本完工，已做好铁路运输准备。
    • 需获得10个包裹
    • 39 英里轨道已准备就绪，可供铁路通行
    • 34座结构已竣工并准备就绪，可供铁路使用。

为保持正轨，必要的立法和行政措施

• 国家必须采取关键行动来控制项目的成本和时间进度。
• 公用设施搬迁流程简化/第三方管理
• 道路通行权法庭案件优先处理制度
• 加强土地利用权限和价值获取机制
• 清洁能源设施的CEQA豁免
• 额外资金/SB 198 修改
• 与其他州类似，州销售税豁免旨在优化成本。
• 侵占许可机构

更新

• 建造
  • 请参阅演示文稿中的时空图。
• 履行我们的承诺
  • 加强管理局对加州高速铁路变革性新愿景的承诺：建设一个真正覆盖全州的单一高速铁路网络，连接加州北部和南部，连接我们州的经济中心。
  • 秉承既定愿景，管理局在过去一年取得了一系列历史性成就。以下是我们2025年的一些主要成就。
• 战略与愿景
  • 提出并推进了一项旨在统一全州铁路系统的远见卓识的计划2025 年项目更新报告中发布的数据显示，该项目旨在打造一条从吉尔罗伊到帕姆代尔的关键连接线，将中央谷地与北部的电气化加州火车连接起来，并创建一个与南部的 Brightline West 和 Metrolink 整合的南加州主要枢纽（2025 PUR，首席执行官致辞).
  • 采取战略走廊模式 分阶段战略性地开放该系统，使加州人能够更快地乘坐高速铁路，同时确保每个新路段都能与现有的交通网络无缝衔接，从而提供即时、便捷的换乘服务（2025 PUR，第一章).
  • 引入创业战略以实现资产的早期商业化为了最大限度地发挥系统的价值，可以探索开发车站周围的房地产，创建宽带和电力传输通道，并为快递货物创造新的机会等等（2025 PUR，第一章).
• 金融与经济
  • 已获得1TP5200亿美元的资本充足率投资资金，用于2045年前的高速铁路建设。通过具有里程碑意义的资本充足率和投资延期协议，确保了稳定、长期的收入来源。关联).
  • 在默塞德至贝克斯菲尔德路段，预计可节省超过 10 亿至 5 万亿美元成本。通过对项目的设计和施工计划进行严格的自下而上的审查，实施更高效的基础设施和模块化车站占地面积等重大优化措施（2025 SPUR，附录 B).
  • 推出了迄今为止规模最大的营收战略提出创新性的新收入来源，以实现资金多元化，并最大限度地提高该项目对加利福尼亚州的经济效益（关联).
  • 已完成全面、详细的自下而上成本估算在 2025 年补充项目更新报告中提出，旨在为明智、战略性和财政负责的决策奠定坚实的基础（2025 SPUR).
  • 为加利福尼亚州创造了 1TP529 亿美元的经济产出 根据我们最新的经济影响报告（Economic Impact Report）中的报告，通过 2024-25 财年的项目支出（关联).
  • 已确认该项目对加州来说是一项强有力的投资。根据美国交通部官方标准进行的严格效益成本分析表明，该系统每花费一美元，将产生高达 $1.54 的公共效益，如 2025 年补充项目更新报告中所述（2025 SPUR，附录 K).
• 产业合作与创新
  • 汇聚了100多位行业领袖 为探讨新的公私合作（P3）机会和发挥私营部门创新力量而举办的重要论坛（关联).
  • 将全国最大的轨道和系统合同之一推向市场启动了一项历史性的招标程序，邀请世界顶级公司建造和安装美国首条高速铁路轨道和系统（关联).
  • 通过正式的意向征询书（RFEI），在确保私营合作伙伴关系方面迈出了重要一步。正式向世界一流的开发商和投资者征集创新方案，以期找到更快、更经济高效地交付项目的最佳方法（关联).
  • 主持与潜在合作伙伴的专属一对一会议从 RFEI 参与者那里获得有关更快、更经济高效地交付项目的最佳实践的深入见解和发现（关联).
    推进我们的私营企业合作战略，以吸引共同开发伙伴。启动一项新的重大采购计划，旨在到 2026 年夏季引入一家发展合作伙伴，该合作伙伴的任务是寻找创新方法来加快项目交付并创造新的收入（关联).
  • 采用创新灵活的多项任务订单合同（MATOC）模式为中央谷地各种维修和小型建筑项目提供服务，以加快任务订单流程，并使小型企业能够扩展其业务组合（关联).
  • 启动了通过无限期交付无限量（IDIQ）采购方式，与全国顶尖建筑和工程公司接洽的流程。 建立一支新的随叫随到专家团队，为大型企业顾问以及小型企业、弱势企业和残疾退伍军人拥有的企业创造专门的机会，以提供高水平的专业设计服务（关联).
  • 启动了一项价值超过1TP55.07亿美元的大型材料采购项目 购买完成高速铁路第一段轨道所需的必要材料，包括钢杆、钢轨、混凝土轨枕和光纤电缆，这将为该项目节省大量成本和时间（关联).
  • 优化我们的核心设计标准手册 在确保整个铁路系统达到最高质量和安全标准的同时，使标准更具成本效益（2025 SPUR，附录 I).
  • 在2025年美国公共交通协会铁路大会上展现了加州的领导地位首席执行官乔杜里在会上发表了主题演讲，并与行业领先的开发商召集了一次战略圆桌会议，以加快该项目的私人投资（关联).
  • 巩固了加州在行业中的国际领先地位 随着我们的首席执行官被任命为国际铁路联盟（UIC）北美地区副主席，随后又担任代理主席，并成为其全球执行委员会的重要代表（关联).
• 建筑与工程
  • 庆祝关键施工段（施工包 4）基本完工 举行了盛大的剪彩仪式，标志着该项目向前迈出了一大步（关联).
  • 铁路终点站建设第一阶段取得显著进展正式启动下一阶段的开发：铺设轨道并安装系统主干（关联).
  • 第一阶段全面环境许可的最终步骤 随着洛杉矶至阿纳海姆段环境影响评估文件草案的发布（关联).
  • 通过争取新的立法豁免加州环境质量法案（CEQA）来减少繁文缛节 通过参议院第 131 号法案，豁免未来车站以及未来维护和运营设施进行冗长的环境审查，从而加快建设速度并节省成本（关联).
  • 牵头大力推进监管简化提出了一项全面且可行的立法行动计划，以促进项目交付，包括但不限于：专门的法院资源以加快财产征用；购买材料免征销售税；为铁路和公用事业合作伙伴制定具有约束力的时间表的新框架；提高土地使用权（2025 SPUR，第二章).
• 组织结构与高层领导
  • 聘请马克·托勒夫森担任幕僚长。他利用自己在州长办公室和州财政部门的丰富经验，使该项目与全州基础设施和财政优先事项保持一致（关联).
  • 晋升 Jamey Matalka 为首席财务官他利用自己对管理局财务和风险管理的广泛内部知识，确保了该项目稳健的财政管理（关联).
  • 任命简·布朗为立法事务主管她利用自己在州立法机构和管理局多年的经验，在萨克拉门托积极推动该项目的立法目标（关联).
  • 聘请彼得·惠皮担任对外事务和传播主管他将自己在美国国会积累的高级沟通经验带到工作中，领导我们的全国公共参与和战略信息传递工作（关联).
  • 聘请艾米丽·莫里森担任合同主管她利用自己在管理大型联邦和军事合同方面的专业知识，确保我们采购工作的严谨性和问责制（关联).
  • 聘请爱德华·芬恩担任施工主管他将自己参与建设美国另一条高速铁路项目——布莱特莱恩西线——的直接实践经验带到我们的建设工作中，领导我们的建设工作（关联).
  • 聘请李顺植担任规划与工程主管凭借其三十年来在全球范围内交付从加利福尼亚到海外的复杂、大型铁路巨型项目的经验（关联).
  • 聘请拉曼克·巴蒂担任项目控制主管他利用自己 32 年以上的铁路行业全流程经验来管理项目各个方面的风险（关联).
  • 聘请巴塞姆·穆阿勒姆担任州级区域总监他利用自己在加州交通部 32 年的领导经验和私营部门经验，加强了我们的区域伙伴关系和项目整合（关联).
  • 聘请亚当·布雷津担任总法律顾问他在Adobe和Twitter等大型科技公司领导法律团队方面拥有丰富的经验（关联).
  • 晋升玛莎·麦克马纳斯为首席行政官她充分利用自己对管理局行政和人力资源运作的深入了解，确保机构顺利运转（关联).
  • 确认 Patty Nisonger 担任首席信息官自 2017 年以来，她一直领导着该机构的技术愿景和 IT 基础设施现代化进程（关联).
• 合同管理与问责制
  • 对高铁管理局的架构进行了全面改革建立独立、互不重叠的办公室，以最大限度地提高运营效率，提高问责制，并确保精简、有效的管理。
  • 对我们的领导团队进行了全面的技能和需求评估在重组后的组织结构下，为管理职位建立专业发展基础和健全的继任计划。
  • 通过简化委员会审查流程，彻底改革了内部治理从而使领导层能够更加灵活果断地加快关键项目决策。
  • 已安装严格的新性能指标 （KPI）涵盖所有主要建筑和咨询合同，从而建立健全的问责制和进度跟踪框架。
  • 为加州纳税人节省了超过 1000 万亿美元。 通过简化咨询合同和提高效率，确保每一分钱都花在刀刃上。
  • 采用战略性和整体性的方法进行变更订单管理彻底改革我们的流程，以更好地预测影响、降低长期成本并最大限度地减少延误。
  • 启动了项目总体时间表的战略性调整重新调整施工进度，以加快交付速度，并在每个阶段最大限度地提高效率。
  • 启动了一项积极主动、多管齐下的风险管理策略 管理和减轻关键的财务和商业风险，保护项目的长期成功。
• 内部系统与技术
  • 升级后的内部IT系统 利用新工具更好地管理风险并提供实时项目状态报告，提高透明度和控制力。
  • 率先开发了包含地理信息系统（GIS）查看器的新型数字工具包准备部署交互式 3D 地图，实时可视化整个项目，并创建系统的完整虚拟副本（“数字孪生”），以增强设计、预测挑战并简化施工。
  • 创建了一个新的GIS交互式地图，展示了具体的经济影响 这将使公众能够了解沿线正在进行的建设，并确定各个建筑结构所带动的经济活动和就业创造情况。
  • 推出了一款尖端的人工智能搜索引擎工具 在我们的施工文件数据库中，统一了我们以前分散的系统，使我们的团队能够大幅提高运营效率。
  • 我们通过更新企业级评估，加强了主动风险管理。这是一个严格的流程，用于识别、优先排序和消除潜在挑战，以确保项目成功交付。
• 公众与利益相关者参与
  • 通过战略性参与提高公众意识和政治支持 与州长办公室、州立法机构、媒体和私营行业合作伙伴合作，并经新的民意调查证实，加州民众普遍支持高速铁路（关联).
  • 成功应对了州政府严格的监管框架与监察长办公室、立法分析办公室和同行评审小组合作，以推动项目进展，同时保持最高的透明度和公共问责制。
  • 推出创新型利益相关者管理技术 提高管理局内部利益相关者参与活动的透明度和信息共享。

2025年回顾与展望

2025年即将过去，我要感谢管理局的每一位成员，感谢你们在工作中展现出的专注、专业和奉献精神。对于管理局而言，这是充满发展动力和丰硕成果的一年，你们的努力为我们迎接未来的挑战奠定了坚实的基础。

今年将是积极而富有成效的一年——我们将迎来重要的里程碑，项目交付进度将显著加快，并迎来以切实有效的方式推进项目发展的新机遇。我对我们的发展方向充满信心，并感谢我们拥有这样一支能够带领我们前进的团队。

——伊恩·乔德里，首席执行官

相关资料

• 2026年1月首席执行官报告董事会备忘录.
• 2026年1月CEO报告的PowerPoint演示文稿.
• 2026年1月CEO报告视频，敬请期待。