Báo cáo Giám đốc điều hành - Tháng 8 năm 2019

Mục đích của Báo cáo Giám đốc điều hành hàng tháng này là để giữ cho Hội đồng quản trị và công chúng biết đến các sự kiện và cột mốc quan trọng liên quan đến chương trình đường sắt cao tốc. Mặc dù không có cuộc họp Hội đồng quản trị vào tháng 8, nhưng tôi muốn thông báo cho các thành viên Hội đồng quản trị về những tiến bộ gần đây trên một số mặt quan trọng.

Cụ thể, đã có một số phát triển đáng kể trong tháng trước mà tôi tin rằng sẽ có tác động tích cực đến tiến độ của chúng tôi trong tương lai:

Nhiệm vụ NEPA

• Vào tháng 7, Bang và Cục Quản lý Đường sắt Liên bang (FRA) đã ký một Biên bản ghi nhớ giao cho Bang trách nhiệm rà soát môi trường của FRA theo Đạo luật Bảo vệ Môi trường Quốc gia (NEPA) theo một chương trình được gọi là NEPA Assignment.
• Với NEPA Assignment, giờ đây chúng tôi có thể tiến tới việc hoàn thành các phê duyệt về môi trường cho tất cả các dự án Giai đoạn 1 giữa San Francisco và Anaheim, điều này sẽ cho phép chúng tôi tiếp tục tiến độ xây dựng ở Thung lũng Trung tâm và đáp ứng các cam kết tài trợ liên bang của chúng tôi.
• NEPA Assignment cho phép Cơ quan có thẩm quyền hoàn thành quy trình đánh giá môi trường theo cách hiệu quả hơn và tiết kiệm chi phí hơn trong khi vẫn duy trì cùng mức độ đánh giá nghiêm ngặt và cơ hội cho ý kiến của cộng đồng.
• California hiện là tiểu bang duy nhất có NEPA Assignment cho cả các dự án đường cao tốc và đường sắt. Theo Sự phân công của NEPA, Cơ quan Vận tải Tiểu bang California (CalSTA) và Cơ quan có thẩm quyền sẽ “đi đúng chỗ của FRA” để cung cấp cùng mức độ giám sát và đánh giá độc lập mà FRA đã cung cấp trong quá khứ.
• Điều quan trọng cần lưu ý là FRA vẫn giữ một số trách nhiệm nhất định và chúng tôi sẽ làm việc chặt chẽ với họ để điều phối các nỗ lực của chúng tôi trong tương lai.
• Chúng tôi đã thành lập một “Nhóm chỉ định NEPA” để làm việc trực tiếp với các nhóm dự án và các đối tác liên bang để thông báo cho việc ra quyết định dự án và cung cấp giám sát liên tục.
• Chúng tôi sẽ thông báo ngắn gọn hơn cho Hội đồng quản trị về sự phát triển này tại cuộc họp Hội đồng quản trị vào tháng 9.

Định cư với Quận Kings

• Vào ngày 15 tháng 8, Cơ quan Quản lý và Quận Kings thông báo rằng chúng tôi đã ký ba thỏa thuận lớn sẽ dọn đường cho những tiến bộ đáng kể ở Quận Kings ở Thung lũng Trung tâm.
• Thỏa thuận đầu tiên là một thỏa thuận sẽ dẫn đến việc bác bỏ vụ kiện cuối cùng của Đạo luật Chất lượng Môi trường California (CEQA) đang chờ xử lý chống lại Cơ quan về Tác động Môi trường của Phần Dự án Fresno đến Bakersfield
• Báo cáo / Tuyên bố tác động môi trường (EIR / EIS).
• Chính quyền và Hội đồng Quản trị Quận Kings cũng đã ký các thỏa thuận hợp tác liên quan đến việc điều phối các nỗ lực xây dựng đang diễn ra ở Quận Kings, và việc duy trì một số dự án phân cách ngang qua các con đường của Quận Kings.

Mở hai dải phân cách ở Hạt Madera - Đại lộ 8 và Đại lộ 11

• Tôi vui mừng thông báo rằng vào ngày 31 tháng 7, Chính quyền và nhà thầu CP 1 của chúng tôi, Tutor-Perini / Zachry / Parsons đã khánh thành hai cầu vượt mới được xây dựng để cho phép lưu thông qua hệ thống đường sắt cao tốc.
• Việc mở các đường giao nhau này sẽ giảm thiểu tác động đến người dân Madera trong quá trình xây dựng và sẽ cung cấp các giao cắt an toàn qua đường ray của chúng ta khi tàu của chúng ta đang chạy với tốc độ cao qua Thung lũng.
• Đại lộ 8 dài 110 feet và điểm cao nhất là 44 feet; Đại lộ 11 dài hơn 100 feet và điểm cao nhất là 43 feet.
• Đây là hai mốc quan trọng của dự án.

Diễn đàn ngành về mua sắm hệ thống và theo dõi

• Vào ngày 5 tháng 8, hơn 90 doanh nghiệp đã tham dự Diễn đàn Công nghiệp của chúng tôi tại Sacramento, được thiết kế để cung cấp thêm thông tin về việc mua sắm Hệ thống và Theo dõi của chúng tôi. Diễn đàn cũng bao gồm một Hội thảo Thông tin Doanh nghiệp Nhỏ.
• Như bạn đã biết, chúng tôi đã bắt đầu quá trình mua sắm để tìm kiếm một nhà thầu thiết kế-xây dựng bằng cách đưa ra Yêu cầu Năng lực vào ngày 17 tháng 7. Tuyên bố về Bằng cấp sẽ được cấp bởi Cơ quan vào ngày 3 tháng 10.
• Chúng tôi dự kiến sẽ đến gặp Hội đồng quản trị vào tháng 11 để tiến hành bước tiếp theo là phát hành Yêu cầu đề xuất cho các nhà thầu tiềm năng.

Tiếp cận cộng đồng về các Giải pháp Thay thế Ưa thích ở Bắc California

• Nhóm Bắc California của chúng tôi đã tiến hành tiếp cận rộng rãi về các Giải pháp Thay thế Ưa thích do Nhân viên Đề xuất cho các phần của dự án San Francisco đến San Jose và San Jose đến Merced.
• Kể từ khi phát hành Khuyến nghị của Nhân viên về Các Giải pháp Thay thế Ưu tiên vào tháng 7, chúng tôi đã tổ chức các cuộc họp của nhóm làm việc kỹ thuật với nhân viên cơ quan, các cuộc họp của nhóm làm việc cộng đồng (bao gồm các nhà lãnh đạo cộng đồng và tổ chức ở các khu vực địa lý khác nhau trong hành lang) và trình bày tại các hội đồng thành phố, hội đồng gồm các giám sát viên, Nhóm Nhà hoạch định Chính sách Địa phương (bao gồm các quan chức được bầu từ mỗi thành phố dọc theo hành lang Caltrain từ San Francisco đến Gilroy), và các bên liên quan và các cơ quan chính sách khác.
• Các nỗ lực tiếp cận vẫn đang được tiến hành và sẽ đạt đến đỉnh điểm tại cuộc họp Hội đồng Quản trị ngày 17 tháng 9 tại San Jose, tại đó Hội đồng dự kiến sẽ xem xét các Giải pháp Thay thế Ưu tiên do Nhân viên đề xuất để hành động. Đây sẽ là một bước quan trọng trong việc thúc đẩy cam kết liên bang của chúng tôi là hoàn thành các đánh giá về môi trường trước hoặc trước tháng 12 năm 2022.

Thượng viện bổ nhiệm vào Hội đồng quản trị

• Tôi vui mừng chia sẻ với bạn rằng Chủ tịch Thượng viện ủng hộ Tem, Toni Atkins, đã hai lần bổ nhiệm vào Hội đồng quản trị.
• Đầu tiên là việc bổ nhiệm Henry R. Perea, Sr. Ông Perea từ lâu đã là người ủng hộ chương trình đường sắt cao tốc ở Fresno, nơi ông đã từng là giám sát trong Hội đồng Giám sát Quận Fresno.
  Hành động thứ hai là việc bổ nhiệm lại Giám đốc Ernest Camacho vào Hội đồng quản trị. Trong nhiệm kỳ của mình trong Hội đồng quản trị, Giám đốc Camacho đã đóng một vai trò quan trọng trong việc giám sát quá trình chuyển giao của dự án đến xây dựng và hơn thế nữa.

Các bổ nhiệm gần đây vào các vị trí điều hành quan trọng

Vào ngày 20 tháng 8, Văn phòng Thống đốc đã thông báo về việc bổ nhiệm một số vị trí điều hành quan trọng. Tôi vui mừng chào đón những chuyên gia tuyệt vời này đến với Cơ quan. Cơ quan sẽ được hưởng lợi rất nhiều từ tinh thần làm việc tập thể, tính chuyên nghiệp và tài năng của họ. Chúng bao gồm:

• Alicia Fowler, đã được bổ nhiệm làm cố vấn trưởng Cô đã từng là phó thư ký và tổng cố vấn tại Cơ quan Vận tải Tiểu bang California từ năm 2015. Cô là trợ lý cấp cao của Bộ trưởng Tư pháp tại Bộ Tư pháp California, Văn phòng Bộ trưởng Tư pháp từ năm 2008 đến năm 2015, nơi bà là phó tổng chưởng lý giám sát từ năm 2001 đến năm 2008 và phó tổng chưởng lý từ năm 1994 đến năm 1996. Alicia là nhân viên tư vấn cấp III tại Cơ quan Thương mại và Thương mại California từ năm 1998 đến năm 2001 và là cộng sự tại Orrick, Herrington & Sutcliffe từ năm 1990 đến năm 1994 Cô ấy đã nhận được bằng Tiến sĩ Luật của Trường Luật của Đại học San Francisco.
• Melissa Figueroa, đã được bổ nhiệm làm giám đốc truyền thông chiến lược. Cô là Phó thư ký truyền thông và lập kế hoạch chiến lược tại Cơ quan Vận tải Tiểu bang California từ năm 2015. Cô là Phó thư ký truyền thông và đối ngoại tại Cơ quan Kinh doanh, Dịch vụ Tiêu dùng và Gia cư từ năm 2013 đến 2015, Phó thư ký truyền thông của Tiểu bang và Cơ quan Dịch vụ Người tiêu dùng từ năm 2011 đến năm 2013 và thư ký báo chí cho Thượng nghị sĩ Bang California Joe Simitian từ năm 2009 đến năm 2011. Melissa là nhà sản xuất các dự án tiêu dùng và đặc biệt cho KCRA-TV từ năm 2006 đến năm 2009 và nhà sản xuất tin tức cho KSBY 6 từ năm 2002 đến 2006.
• Margaret (Meg) Cederoth, đã được bổ nhiệm làm giám đốc kế hoạch và phát triển bền vững. Cô là giám đốc bền vững và lãnh đạo thực hành tại WSP từ năm 2011, nơi cô là giám đốc phát triển bền vững và lập kế hoạch giao thông vận tải từ năm 2002. Cô là chuyên viên lập kế hoạch vận tải tại URS Corporation từ 2001 đến 2002 và là cộng sự tại PADCO Inc. từ 2000 đến 2001 Meg có bằng Thạc sĩ Quy hoạch và Đô thị tại Đại học Illinois, Urbana-Champaign.
• Christine Inouye, đã được bổ nhiệm làm giám đốc kỹ thuật. Cô đảm nhận vị trí thứ trưởng tại Cơ quan Giao thông Vận tải Bang California từ năm 2017. Cô từng là giám đốc mua sắm hợp đồng vốn tại Cơ quan Đường sắt Cao tốc California từ năm 2016. Cô từng là giám đốc dự án tại Cơ quan Vận tải Bang California từ năm 2014 đến năm 2016. Christine từng đảm nhiệm nhiều vị trí tại Bộ Giao thông Vận tải California từ năm 1989 đến năm 2014, bao gồm điều phối viên đường sắt cao tốc, liên lạc viên quản lý cho kỹ sư trưởng, giám đốc dự án và kỹ sư giám sát giao thông vận tải.

Cảm ơn và chúc may mắn cho Barbara Rooney

Tôi muốn cho bạn biết rằng phó giám đốc pháp chế của chúng tôi, Barbara Rooney, đã được bổ nhiệm làm giám đốc Văn phòng An toàn Giao thông California. Tôi đánh giá rất cao tính chuyên nghiệp của Barbara và nhiều đóng góp của cô ấy cho Cơ quan trong bốn năm cô ấy phục vụ tại đây. Chúng tôi chúc cô ấy tốt trên cương vị mới.

Quyết toán với nhà thầu thiết kế - xây dựng đối với Gói thầu xây dựng số 1

• Vào ngày 6 tháng 8, chúng tôi đã ký một thỏa thuận dàn xếp với Tutor-Perini / Zachry / -Parsons (TPZP) giải quyết một loạt chi phí chậm trễ liên quan đến việc đảm bảo quyền ưu tiên, di dời tiện ích và các thỏa thuận của bên thứ ba cho CP 1. Theo ủy quyền của chính sách thẩm quyền, tôi đã báo cáo với Chủ tịch Hội đồng quản trị rằng việc giải quyết đã đạt được.
• Thông qua thỏa thuận này, chúng tôi đã xóa chi phí liên quan đến những sự chậm trễ này thông qua việc sửa đổi ngân sách hợp đồng là $126 triệu và gia hạn thời gian đến ngày 2 tháng 11 năm 2021. Một phân tích toàn diện của kiểm toán viên độc lập của Cơ quan đã giúp thông báo cho thỏa thuận này và tôi tin rằng nguy cơ rủi ro tiềm ẩn cao hơn đã được tránh thành công.
• Các chi phí này đã được xác định và tính toán trong Đường cơ sở Chương trình Rev 1 của chúng tôi, được Hội đồng quản trị thông qua vào tháng 5 năm 2019; với thỏa thuận, các khoản tiền đã được chuyển từ dự phòng hợp đồng sang ngân sách hợp đồng.
• Kết quả của việc giải quyết các vấn đề với TPZP, một mối quan hệ hợp tác hơn đã được thiết lập, tạo nền tảng cho những tiến bộ lớn hơn trong tương lai. Điều quan trọng, nhà thầu hiện có sự chắc chắn về lịch trình, điều này cho phép anh ta lập kế hoạch công việc hiệu quả và năng suất hơn.
• Ngoài ra, việc giải quyết này đã giúp cải thiện sự tin cậy và hợp tác giữa Nhà thầu, Cơ quan có thẩm quyền và các bên thứ ba. Có thể thấy ví dụ về điều này với việc Thành phố Fresno đồng ý cho phép nhà thầu tiến hành công việc trên Cầu Belmont Avenue và với UPRR cho phép nhà thầu đệ trình lại bản thiết kế của đường dẫn khí lỏng Kinder Morgan.
• Khi thỏa thuận được hoàn tất, Ron Tutor, Giám đốc điều hành của Tutor Perini đã nhận xét rằng, “Quá trình này chắc chắn đã thiết lập sự tin tưởng lẫn nhau và sự hợp tác sẽ cho phép chúng tôi tiếp tục theo cách hiệu quả hơn nhiều so với những gì chúng tôi đã làm trong quá khứ.”

Quyết toán với nhà thầu thiết kế - xây dựng đối với Gói thầu xây dựng số 4

• Gần đây, chúng tôi đã đạt được một thỏa thuận tương tự với California Rail Builders để giải quyết các vấn đề chậm trễ đối với CP 4. Điều này đang được báo cáo trong Báo cáo Dự phòng của Ủy ban Kiểm toán và Tài chính Tháng 8.
• Thỏa thuận này cũng xóa chi phí liên quan đến sự chậm trễ trong quá khứ thông qua quyết toán $40,46 triệu và kéo dài lịch trình đến ngày 30 tháng 6 năm 2021.
• Chi phí tiềm năng của việc giải quyết này đã được biết đến và được tính trong Đường cơ sở Rev 1 của Cơ quan (mặc dù trước khi Ban quản trị thông qua Đường cơ sở vào tháng 5) và tiền đã được chuyển từ dự phòng hợp đồng sang ngân sách hợp đồng.
• Việc quyết toán này đã cho phép Cơ quan và nhà thầu tránh được nguy cơ chi phí có thể cao hơn và sự chậm trễ lâu hơn. Như trên, kiểm toán viên độc lập của Cơ quan đã tiến hành xem xét kỹ lưỡng để hỗ trợ sự phát triển của thỏa thuận này.
• Với việc giải quyết này, mối quan hệ giữa Cơ quan và nhà thầu đã được chuyển đổi và chúng tôi đang phối hợp làm việc để sắp xếp lại các công việc còn lại để phản ánh đúng tiến độ mới.
• Khi kết thúc thỏa thuận này, California Rail Builders nhận xét rằng “Thỏa thuận này đã giúp các nhóm vượt qua và giải quyết các thách thức của dự án theo cách thức hợp tác thực sự, đó là chìa khóa để đảm bảo việc giao gói CP 4 thành công. Nó cũng cho phép chúng tôi thiết lập một lịch trình cơ sở sửa đổi mới để theo dõi tiến độ và sản xuất ”.
• Tôi rất vui mừng thông báo rằng do có thỏa thuận này, sản lượng của CP 4 đang tăng lên cũng như chi phí xây dựng.