CEO報告

2025年7月10日

新任高階主管 | 國家預算 | 立法行動 | 私部門 | 鐵路終點站 | MATOC資訊 | 採購 | 聯邦撥款 | 財務效率分析 | 改變順序 | 相關資料

新任高階主管

• 馬克‧托勒夫森 – 參謀長
  • 加州交通運輸局副局長
  • 紐森州長辦公室基礎設施和財政事務高級顧問
  • 紐森州長辦公室副內閣部長
  • 財政部，2007 – 2019
• Jamey Matalka – 財務官
  • CHSRA 風險管理與專案控制總監
  • CHSRA 助理首席財務官
  • 曾在加州財政部擔任多個職位，包括首席專案預算分析師 III
  • 管理式醫療保健部公司審查員
• 簡布朗 – 立法主管
  • 加州高速鐵路管理局立法副主任
  • 參議院規則委員會成員
  • 曾擔任參議院和眾議院多個委員會的委員會助理
• Peter Whippy – 外部事務主管
  • 美國國會眾議院行政委員會通訊主任
  • 美國眾議院行政委員會民主黨通訊主任
  • 美國國會眾議員佐伊·洛夫格倫（Zoe Lofgren）通訊主管
  • 美國國會新聞秘書、眾議員喬治‧米勒
• Emily Morrison – 合約管理主管
  • 美國退伍軍人事務部加州、內華達州和太平洋島嶼基礎設施支援部門負責人
  • 科特蘭空軍基地核武和基地支援首席合約官
  • 承包官員 - 基礎設施支持，山地家園空軍基地
  • DuPage 醫療集團合約經理
• Edward Fenn – 建築主管
  • Brightline West – 拉斯維加斯至庫卡蒙格牧場計畫副總裁
  • 管理 Brightline 的初始營運部分 - 邁阿密至西棕櫚灘
  • 麻薩諸塞州波士頓 MBTA 卡伯特車場專案總監
  • SunRail 通勤鐵路高級專案經理 UP Express 和 Air Rail Link 新創專案總監，安大略省多倫多
• Soon-Sik Lee – 規劃與工程總監
  • 擁有 29 年規劃、工程和複雜交通大型專案策略交付經驗
  • 在加州和海外交付複雜大型鐵路項目方面擁有良好的業績記錄，包括洛杉磯博覽會、加州火車、阿提哈德鐵路高鐵等。
• Ramank Bharti – 風險管理與專案控制總監
  • 32+年的鐵路業管理經驗如下：
  • 擁有 12 年以上管理火車營運、新鐵路線和機車車輛維護的經驗。
  • 12 年來一直領導 NYCTA 和 WMATA 等主要公司的機車車輛和信號合約的專案控制。
  • 過去 8 年一直領導美國西海岸的機車車輛維護、大修和升級項目。
• Basem Muallem，PE – 全州區域主管
  • 在加州交通部工作 32 年，從第 8 區主任職位退休
  • 曾在領先的私營交通和基礎設施公司工作 10 年，參與 SBCTA 雷德蘭茲客運鐵路項目和 SBCTA 的 I-10 快速車道項目
• 湯姆費倫茲 – 代理首席法律顧問
  • 為加州服務 45 年
  • 在加州交通部工作 31 年，包括副總法律顧問
  • 自 2011 年起擔任管理局首席法律顧問，在此期間也擔任代理執行長和退休年金領取者
• Mahsa McManus – 首席行政官
  • CHSRA 行政服務主管
  • CHSRA 人力資源經理
  • 加州社會服務部公共政策經理
  • 社區精神科營運經理
• Patty Nisonger – 資訊長
  • 自 2017 年起擔任高速鐵路管理局首席資訊官
  • 加州交通局客戶服務部主管
  • 加州交通局專案管理辦公室負責人
  • 加州交通部 IT 主管
• 卡羅爾‧達門 (Carol Dahmen) – 策略傳播主管
  • 30 多年來在私營和公共部門擔任傳播專業人士
  • 擔任政治策略家和顧問
  • 曾服務於州長格雷·戴維斯和國務卿凱文·雪萊

國家預算

• 紐森州長的預算提案包括對高速鐵路計畫的大力支持
• 高速鐵路提案將：
  • 將專案經費延長至2045年
  • 為高鐵計畫創造穩定、可預測的資金流，每年至少為高鐵計畫投入1500億至1.5兆美元，以提高計畫的確定性並更有效地實施計畫。
  • 這項保證的最低資金水準也將提高專案吸引私人資本和預先籌集額外資金的能力，從而加快專案交付速度、降低長期成本並透過替代交付方式提高靈活性。
  • 該提案的最終措辭仍有待與立法機構協商。管理局將繼續與行政部門和立法機構合作，最大限度地增加該項目的可用資金，並延長這些資金的可用時間。

立法行動

• 該局正在提議採取幾項必要的立法行動，以便盡快鋪設更多軌道並更快地到達人口中心。
  • 簡化許可證和環境審查工作
  • 增強與公用事業合作夥伴的協調權限
  • 為高效及時審理徵用案件提供司法支持
  • 透過修改 SB 198，提高專案排序的彈性，以釋放私部門的創新和參與
• 這些關鍵的修改將為高效及時地交付高速鐵路系統提供更多的確定性，更謹慎地利用有限的公共資金，並可顯著節省專案進度。

私部門參與

• 6 月，管理局發布了一份意向書 (RFEI)，尋求私營部門和金融機構對潛在公私合作夥伴關係和計劃願景的反饋：
  • 1 月份，管理局的行業論壇啟動了廣泛的行業諮詢；多次一對一討論和後續活動為新願景奠定了堅實的基礎
  • RFEI 提供了一個獲得更具體回饋的機會，包括資本成本效益審查、新組織和新營運（客流量和 O&M）模型的分析和更新
  • 州長五月修訂預算中的資金擔保為管理局提供了長期穩定的資金來源
  • 我們正在尋求有關新願景的商業、財務、技術和採購方面的反饋，以及業界對將計劃剩餘部分合併為一個或多個設計-建造-融資-運營-維護（DBFOM）或類似合約並納入私人投資的潛在好處和挑戰的看法
  • 重點是節省成本和加快進度，以及實現這些目標所需的關鍵商業和財務要求
  • P3 開發和交付方法的機會包括軌道和系統、再生能源發電、以交通為導向的發展、土木工程擴建、隧道、輔助收入機會和客運收入。
  • 該機構希望在 2025 年 7 月 28 日之前收到有關 RFEI 的書面回饋，並將於 8 月舉行一對一會議。
  • 有關 RFEI 的問題可以提交至 RFEI@hsr.ca.gov
  • 更多資訊可參考管理局的 RFEI 網頁： https://hsr.ca.gov/business-opportunities/procurements/architectural-engineering-and-capital-contracts/request-for-expressions-of-interest-for-the-delivery-of-operating-segments/

鐵路終點站更新

• 鐵路終點站計畫標誌著該局軌道和系統工作的開始
• 2025年1月動工，2025年9月全部軌道完工
• 鐵路終點站位於瓦斯科市，第四期建設工程的終點。
• BNSF 負責建造 10 英里的側線和儲存軌道，該軌道將通往佔地 150 英畝的場地
• 鐵路終點站是用於接收包括鋼軌、枕木、道碴、接觸網系統和系統組件在內的材料的貨場
• 鐵路軌道土木工程於 2025 年 5 月完工
• 軌道和號誌安裝活動正在進行中
• 側線和儲存軌道的安裝正在進行中
  • 正在努力將設施現場工作納入 BNSF 範圍
• 圍籬、排水系統、底基、公用設施、道路，準備於 2026 年接收商品。
• 截至 2025 年 7 月 7 日已鋪設 1.25 英里的軌道
• 預計2025年9月完成所有軌道工程
• 鐵路終點站設施將提供以下儲存和暫存服務：
  • 鋪軌設備
  • 商品化的軌道材料，包括：
    • 軌
    • 領帶
    • 壓載物
    • OCS 和系統組件
• 高速鐵路安裝將於明年在已完工的第四期建設項目上開始，向北移動（2026 年第三季）。

多項獎勵任務訂單合約（MATOC）

• 僅供參考
• 建立高鐵建設MATOC
• 五 (5) 年期多年合約
• $15M 任務訂單上限
• 獎勵四 (4) 個游泳池
• 大型企業池 / 小型企業 - 默塞德縣、馬德拉縣和弗雷斯諾縣 / 小型企業 - 圖萊裡縣、金斯縣和克恩縣 / 公用設施搬遷
• 什麼是 MATOC 以及為什麼要實施？
  • MATOC 代表多項授予任務訂單合同，這是一種基準合同，允許管理局向多個承包商授予不定期交付、不定期數量 (IDIQ) 合同。
  • 獲得高素質且隨時可用的專家來支援一系列專案或任務。
  • 無需採購單獨的合同，為管理局和行業節省時間和成本。
  • 任務訂單流程完成後即可開始工作，無需花費數月時間採購單一合約。
  • 應用經驗教訓、工作關係和環境要求知識來實施可執行且及時的專案。
• MATOC 福利
  • 大型專案的基本工具，為機構提供精簡的方法，以靈活、高效和競爭的方式採購各種建築，確保機構獲得最佳價值。
  • 靈活性和效率
    • MATOC（合格公司名單）
    • 靈活的合約可提供及時支持
    • 節省成本措施（間接成本）
    • 激勵績效
  • 增加機會
    • 接觸眾多專家、創新和產業最佳實踐
    • 能力建構
• MATOC 資金
  • 無需預算分配。資金將根據任務訂單，從董事會批准的資本和營運預算中撥付。
  • 不會影響該機構的預算和財政資源的承受能力。
  • 即將進行的採購已納入營運計劃和資本項目預算。
• MATOC 合約架構、能力和範圍
  • 保持高標準
  • 建立牢固的關係
  • 增加組織
  • 持續改進
  • 多年合約
    • 不超過五（5）年
    • 合約有效期限內的上下坡道
  • 支援小型企業
    • 兩個 SB 池瞄準並支援管理局小型企業目標
  • 任務訂單
    • 在需要時提供資金
    • 任務訂單上限 $15M
  • MATOC 將用於在「地點」部分列出的場地上執行各種不動產維修和小型建設項目。這些工作可能涉及多個施工專業，包括但不限於以下類別的工作：
    • …「建築、有設計元素的建築、帶土地測量的建築、岩土工程勘察、改建、改進、維修、公用設施、利用新技術的公用設施勘察、通信公用設施、現場工作、景觀美化、圍欄、專業貿易服務、砌體、屋頂、供暖、製冷和空調、混凝土、瀝青鋪路、塗漆、塗鴉設施建設、建築物翻新、建築物內/外改造、千斤頂和鑽孔套管、灌溉設施、公用設施遷移、鋼筋混凝土結構、配電遷移、新的電力服務點、服務連接、平整和土方工程、材料運輸、堤岸建設和維修、平整、清理和挖掘、探洞、移除樹木、清除雜草、侵蝕和沈積物控制、其他建築設施相關工作以及要求的其他建築設施相關服務。
• 採購上/下坡程序
  • CAHSR 打算定期審查參與訂購流程的承包商總數，並確定是否採取最佳措施，將新承包商添加到基本合約中，或者由於行業整合、市場發生重大變化、缺乏參與或總體經濟狀況而取消中標者。
  • 這是政府單方面酌情行使的權力。
  • 承包商將在招標時收到有關上下坡道程序的通知。
  • 在 MATOC 的整個生命週期內，承包商的加入/遷移可能隨時發生。

採購更新

• RFEI採購計劃
  • 發布 RFEI
    • 2025年6月
  • 審查 RFEI 提交內容
    • 2025年7月
  • 在 Cal eProcure 上發布的 RFP
    • 2025年8月
  • 虛擬投標前會議和小型企業資訊研討會
    • 2025年9月
  • 提交提案
    • 2025年10月
  • 提案評估
    • 2025年11月
  • 預計公佈擬定獎項通知
    • 2025年11月
  • 合約執行
    • 2026年12月
• 物料採購
  • 例子：
    • 壓載物
    • 混凝土連接件
    • OCS 聯絡方式
    • OCS 桿
    • 軌
    • 光纖電纜
  • 市場研究和效益
    • 確定有興趣且有能力的供應商
    • 批量定價可節省成本
    • 關係和協調交付努力減少延誤
  • 交貨時間長
    • 壓載物
      • 2至3週
    • 混凝土連接件
      • 1至2個月
    • 接觸網路接觸線
      • 6至12個月
    • OCS 桿
      • 6至12週
    • 軌
      • 6至12個月
    • 光纖電纜
      • 3至6個月
  • 徵件：
    • 2025年8月
  • 獎：
    • 2025年10月
  • 第一個訂單：
    • 2025年10月

聯邦撥款更新

• 6 月 4 日，該局收到聯邦鐵路管理局關於聯邦州合作夥伴關係 ($3.1B) 和 FY10 撥款 ($929M) 擬議決定的通知。
• 該機構有 7 天的時間提供初步答复，30 天的時間提供詳細答复。
• 6 月 11 日，我們發出了初步回應，對這項毫無根據且不合理的提議裁定提出異議。
• 7 月 7 日，該局發出了完整的回复，糾正了記錄，提供了完整的證據記錄以證明合規性並對 FRA 的錯誤調查結果提出異議。
• 就在去年，聯邦稅務局（FRA）對管理局遵守2010財政年度和聯邦戰略預算撥款的情況進行了合規性審查。 FRA隨後發現，沒有證據支持其不合規的結論。
• 如今，加州高鐵的建設比以往任何時候都更具成本效益和效率。複雜的後勤和法律協調工作取得了重大成果。目前，距離119英里（約190公里）的初始段土木工程完工還有18個月，並將於明年開始鋪軌。

財務效率分析

• 在新領導階層的領導下，管理局已啟動多個關鍵專案階段，力求確保其從諮詢界獲得的支持能夠實現最佳的性價比。為此，財務顧問進行了財務效率分析，以確定如何以最佳方式共同利用這些顧問。
  • 審查了涉及關鍵任務活動的主要合約
  • 分析工作持續了 6 週（3 月至 4 月），審查了 9 份顧問合約
  • 分析包括 200 多份管理合約文件、225 多份相關交付成果和 250 多張發票
  • 對顧問和管理局工作人員進行了 70 多次採訪
  • 行業最佳實踐也被納入分析之中。
• 輸出：
  • 已實現 $30,000,000 的節餘。另有 $18,800,000 的潛在節餘已確定並正在審查中
  • 根據必要的工作範圍調整人員配置，並消除顧問團隊中的冗餘
  • 獲得改進流程和系統的建議

變更單

• 董事會政策 HSR11-001 授權 - B 部分合約與合約管理：
  • 報告變更單金額等於或大於 $25 百萬
• CP-1 設計服務與影響解決方案
  • 改變順序：
    • 00607
  • 理由：
    • 透過 CO 00607，雙方解決了所有爭議和索賠，涉及額外的設計服務、施工期間增加的工程支援以及 TPZP 為保持工作進展而產生的設計間接費用，這些費用是由於過多的第三方意見和延長的設計審查流程（超出了投標時合理預期的時間）造成的。
    • 例如，加大與弗雷斯諾市/弗雷斯諾大都會防洪區 (COF/FMFCD) 設計提交、鐵路設施設計提交和工作計劃/交叉申請相關的設計服務和影響。
    • 本合約對 TPZP 及其分包商的上述影響進行全額補償，並就直接成本、間接成本以及直至專案完成的時間影響等全部爭議進行解決。
    • 實質完成日期並無變化。
  • 成本：
    • $33,500,0000 來自授權計劃基線 CP1 應急計劃

相關資料

• • • 2025 年 7 月 CEO 報告董事會備忘錄.
    • 2025 年 7 月 CEO 報告的 PowerPoint 簡報.
    • 2025 年 7 月 CEO 報告視頻.