CEO報告

2026年1月21日

關鍵團隊新增成員 | 從2025年到2026年 | 2026 年里程碑 | 立法行動 | 更新 | 2025年的展望 | 相關資料

高鐵管理局團隊的重要新增成員

• David Bennett – PDS 專案主管/負責人。
  • 在英國和國際範圍內交付重大基礎設施項目方面擁有超過 40 年的經驗。
  • 擁有複雜專案全生命週期經驗的註冊土木工程師，包括組織領導、管理、工程設計、合約採購和管理以及施工。
  • 在客戶方和供應方均有成功經驗，對專案交付有全面而務實的見解。
  • 優點包括對大型基礎設施專案有效交付模式的深刻理解及其在實際環境中的成功應用。
  • 具備領導團隊和跨合約、跨學科協作以取得成功成果的成熟能力。
• 兼任教授安德烈亞·朱里辛博士
  • TRA諮詢公司首席執行官，該公司是一家策略諮詢公司。吉烏裡欽博士曾在首批開放競爭的高鐵市場（義大利、韓國、西班牙和法國）擔任執行長和高階主管的策略和營運顧問。
  • 專注於高速鐵路領域的私人投資，重點關注商業計劃、治理和經濟監管。
  • 他在義大利米蘭比可卡大學教授交通經濟學。同時，他也是該校CESISP-Unimib交通實驗室的負責人，並擔任南加州大學的兼任教授。此外，他也是UIC（國際鐵路協會）和歐洲學院的教授。
  • Giuricin 博士是世界銀行的高級交通顧問，負責改革亞洲、中東和非洲的交通部門。
  • Giuricin 博士與全球多個交通管理機構、歐盟委員會和歐洲鐵路局合作。

從成功的2025年邁入充滿里程碑的2026年

• 基礎性成就
  • 組織
    • 對管理局進行重組，採用量身訂做的、商業化的管理團隊架構。
    • 全新執行團隊
  • 重新參與產業
    • 為期兩天的行業論壇
    • 高鐵交付的RFEI
    • 公私合營
• 戰略行動
  • 更新後的設計標準
    • 初始儲蓄 $140 億
    • 改進仍在繼續
  • 準備搭乘火車
    • Railhead 網站進階版
  • 精煉採購
    • 直接採購商品化材料
    • 加速方法（MATOC/IDIQ）
• 展望未來
  • 長期穩定資金
    • 到2045年，$200億美元
    • 融資討論的後備方案已開啟
    • 探討創新融資方案
  • 擴張之路
    • 為決策者更快抵達人口中心鋪路
• 119英里路段的建設
  • 結構
    • 63% 已準備好鐵路運輸
    • 92個結構中的58個
  • 導軌里程
    • 67% 已準備好鐵路運輸
    • 119 英里中的 80 英里
  • 土地徵用
    • 99.6% 已收購
    • 2,282/2,292 需要
• 鐵路階段
  • 鐵路終點站側線、儲存設施和進場軌道已完工。
  • 已訂購的鐵路材料
    • 鐵軌、軌枕、電線桿、道砟
  • 軌道建設/系統
    • 近十年來簽發的最大合約
• 階段1
  • 舊金山至洛杉磯路線已獲環境許可，但尚未優化。
    • 探索其他方案以實現最佳交付和降低成本
  • 洛杉磯至阿納海姆 ROD 2026
    • 已發布最後30哩路段的環境影響報告/環境影響聲明草案文件。

展望未來：2026 年預期里程碑日期

• 採購
  • 軌道與系統獎 – 2026 年 6 月
  • 私部門合作夥伴/共同開發協議授予 – 2026 年 6 月
  • 發佈營運控制中心設計建造採購方案 – 2026 年第四季
  • 發布維護設施設計建造採購方案 – 2026 年第四季
  • 默塞德和貝克斯菲爾德土木工程設計建造合約 – 2026年第三季度
  • 弗雷斯諾車站設計建造合約計劃於2026年第四季授予
  • 列車組投標評估結論 – 2026 年第一季
• 徵求意向書
  • 發布清潔能源資訊徵詢書（RFEI），預計2026年1月發布；啟動清潔能源公私合營計畫（P3）招標，預計2026年第二季發布。
  • RFEI隧道計畫發布 – 2026年第四季度
• 建設里程碑
  • CP1 和 CP2-3 基本完工，已做好鐵路運輸準備。
    • 需獲得10個包裹
    • 39 英里軌道已準備就緒，可供鐵路通行
    • 34座結構已竣工並準備就緒，可供鐵路使用。

為保持正軌，必要的立法和行政措施

• 國家必須採取關鍵行動來控制專案的成本和時間進度。
• 公用設施搬遷流程簡化/第三方管理
• 道路通行權法庭案件優先處理制度
• 加強土地利用權限與價值取得機制
• 清潔能源設施的CEQA豁免
• 額外資金/SB 198 修改
• 與其他州類似，州銷售稅豁免旨在優化成本。
• 侵占許可機構

更新

• 建造
  • 請參閱簡報中的時空圖。
• 履行我們的承諾
  • 加強管理局對加州高速鐵路變革性新願景的承諾：建立一個真正覆蓋全州的單一高速鐵路網絡，連接加州北部和南部，連接我們州的經濟中心。
  • 秉承既定願景，管理局在過去一年取得了一系列歷史性成就。以下是我們2025年的一些主要成就。
• 戰略與願景
  • 提出並推進了一項旨在統一全州鐵路系統的遠見卓識的計劃2025 年專案更新報告中發布的數據顯示，該專案旨在打造一條從吉爾羅伊到帕姆代爾的關鍵連接線，將中央谷地與北部的電氣化加州火車連接起來，並創建一個與南部的 Brightline West 和 Metrolink 整合的南加州主要樞紐（2025 PUR，執行長的信).
  • 採取戰略走廊模式 分階段策略性地開放系統，使加州人能夠更快地乘坐高速鐵路，同時確保每個新路段都能與現有的交通網絡無縫銜接，從而提供即時、便捷的換乘服務（2025 PUR，第一章).
  • 引入創業策略以實現資產的早期商業化為了最大限度地發揮系統的價值，可以探索開發車站周圍的房地產，創建寬頻和電力傳輸通道，並為快遞貨物創造新的機會等等（2025 PUR，第一章).
• 金融與經濟
  • 已獲得1TP5200億美元的資本充足率投資資金，用於2045年前的高速鐵路建設。透過具有里程碑意義的資本充足率和投資延期協議，確保了穩定、長期的收入來源。關聯).
  • 在默塞德至貝克斯菲爾德路段，預計可節省超過 10 億至 5 兆美元成本。透過對專案的設計和施工計劃進行嚴格的自下而上的審查，實施更有效率的基礎設施和模組化車站佔地面積等重大優化措施（2025 SPUR，附錄 B).
  • 推出了迄今為止規模最大的營收策略提出創新性的新收入來源，以實現資金多元化，並最大限度地提高該項目對加州的經濟效益（關聯).
  • 已完成全面、詳細的自下而上成本估算在 2025 年補充項目更新報告中提出，旨在為明智、策略性和財務負責的決策奠定堅實的基礎（2025 SPUR).
  • 為加州創造了 1TP529 億美元的經濟產出 根據我們最新的經濟影響報告（Economic Impact Report）中的報告，透過 2024-25 財年的專案支出（關聯).
  • 已確認該項目對加州來說是一項強有力的投資。根據美國交通部官方標準進行的嚴格效益成本分析表明，該系統每花費一美元，將產生高達 $1.54 的公共效益，如 2025 年補充項目更新報告中所述（2025 SPUR，附錄 K).
• 產業合作與創新
  • 匯聚了100多位產業領袖 為探討新的公私合作（P3）機會和發揮私部門創新力量而舉辦的重要論壇（關聯).
  • 將全國最大的軌道和系統合約之一推向市場啟動了一項歷史性的招標程序，邀請世界頂級公司建造和安裝美國首條高速鐵路軌道和系統（關聯).
  • 透過正式的意向徵詢書（RFEI），在確保私營合作夥伴關係方面邁出了重要一步。正式向世界一流的開發商和投資者徵集創新方案，以期找到更快、更經濟高效地交付專案的最佳方法（關聯).
  • 主持與潛在合作夥伴的專屬一對一會議從 RFEI 參與者那裡獲得有關更快、更經濟高效地交付專案的最佳實踐的深入見解和發現（關聯).
    推動我們的私人企業合作策略，以吸引共同開發夥伴。啟動一項新的重大採購計劃，旨在到 2026 年夏季引入一家發展合作夥伴，該合作夥伴的任務是尋找創新方法來加快專案交付並創造新的收入（關聯).
  • 採用創新靈活的多項任務訂單合約（MATOC）模式為中央谷地各種維修和小型建築項目提供服務，以加快任務訂單流程，並使小型企業能夠擴展其業務組合（關聯).
  • 啟動了透過無限期交付無限量（IDIQ）採購方式，與全國頂尖建築和工程公司接洽的流程。 建立一支新的隨叫隨到專家團隊，為大型企業顧問以及小型企業、弱勢企業和殘疾退伍軍人擁有的企業創造專門的機會，以提供高水準的專業設計服務（關聯).
  • 啟動了價值超過1TP55.07億美元的大型材料採購項目 購買完成高速鐵路第一段軌道所需的必要材料，包括鋼桿、鋼軌、混凝土軌枕和光纖電纜，這將為該項目節省大量成本和時間（關聯).
  • 優化我們的核心設計標準手冊 在確保整個鐵路系統達到最高品質和安全標準的同時，使標準更具成本效益（2025 SPUR，附錄 I).
  • 在2025年美國公共交通協會鐵路大會上展現了加州的領導地位執行長喬杜里在會上發表了主題演講，並與行業領先的開發商召集了一次戰略圓桌會議，以加快該項目的私人投資（關聯).
  • 鞏固了加州在業界的國際領先地位 隨著我們執行長被任命為國際鐵路聯盟（UIC）北美地區副主席，隨後又擔任代理主席，並成為其全球執行委員會的重要代表（關聯).
• 建築與工程
  • 慶祝關鍵施工段（施工包 4）基本完工 舉行了盛大的剪綵儀式，標誌著該項目向前邁出了一大步（關聯).
  • 鐵路終點站建設第一階段取得顯著進展正式啟動下一階段的開發：鋪設軌道並安裝系統主幹（關聯).
  • 第一階段全面環境許可的最終步驟 隨著洛杉磯至阿納海姆段環境影響評估文件草案的發布（關聯).
  • 透過爭取新的立法豁免加州環境品質法案（CEQA）來減少繁文縟節 透過參議院第 131 號法案，豁免未來車站以及未來的維護和運營設施進行冗長的環境審查，從而加快建設速度並節省成本（關聯).
  • 牽頭大力推進監理簡化提出了一項全面且可行的立法行動計劃，以促進項目交付，包括但不限於：專門的法院資源以加快財產徵用；購買材料免徵銷售稅；為鐵路和公用事業合作夥伴制定具有約束力的時間表的新框架；提高土地使用權（2025 SPUR，第二章).
• 組織結構與高階領導
  • 聘請馬克·托勒夫森擔任幕僚長。他利用自己在州長辦公室和州財政部門的豐富經驗，使該項目與全州基礎設施和財政優先事項保持一致（關聯).
  • 晉升 Jamey Matalka 為財務官他利用自己對管理局財務和風險管理的廣泛內部知識，確保了該專案穩健的財政管理（關聯).
  • 任命簡·布朗為立法事務主管她利用自己在州立法機構和管理局多年的經驗，在薩克拉門托積極推動該計畫的立法目標（關聯).
  • 聘請彼得·惠皮擔任對外事務和傳播主管他將自己在美國國會累積的高級溝通經驗帶到工作中，領導我們的全國公共參與和戰略訊息傳遞工作（關聯).
  • 聘請艾米麗·莫里森擔任合約主管她利用自己在管理大型聯邦和軍事合約方面的專業知識，確保我們採購工作的嚴謹性和問責制（關聯).
  • 聘請愛德華·芬恩擔任施工主管他將自己參與建造美國另一條高速鐵路計畫——布萊特萊恩西線——的直接實踐經驗帶到我們的建設工作中，領導我們的建設工作（關聯).
  • 聘請李順植擔任規劃與工程主管憑藉其三十年來在全球範圍內交付從加利福尼亞到海外的複雜、大型鐵路巨型項目的經驗（關聯).
  • 聘請拉曼克·巴蒂擔任專案控制主管他利用自己 32 年以上的鐵路業全流程經驗來管理專案各個方面的風險（關聯).
  • 聘請巴塞姆·穆阿勒姆擔任州級區域總監他利用自己在加州交通部 32 年的領導經驗和私營部門經驗，加強了我們的區域夥伴關係和專案整合（關聯).
  • 聘請亞當·布雷津擔任總法律顧問他在Adobe和Twitter等大型科技公司領導法律團隊方面擁有豐富的經驗（關聯).
  • 晉升瑪莎·麥克馬納斯為首席行政官她充分利用自己對管理局行政和人力資源運作的深入了解，確保機構順利運作（關聯).
  • 確認 Patty Nisonger 擔任資訊官自 2017 年以來，她一直領導著該機構的技術願景和 IT 基礎設施現代化進程（關聯).
• 合約管理與問責制
  • 對高鐵管理局的架構進行了全面改革建立獨立、互不重疊的辦公室，以最大限度地提高營運效率，提高問責制，並確保精簡、有效的管理。
  • 對我們的領導團隊進行了全面的技能和需求評估在重組後的組織架構下，為管理職位建立專業發展基礎和健全的繼任計畫。
  • 透過簡化委員會審查流程，徹底改革了內部治理從而使領導階層能夠更靈活果斷地加快關鍵專案決策。
  • 已安裝嚴格的新效能指標 （KPI）涵蓋所有主要建築和諮詢合同，從而建立健全的問責制和進度追蹤框架。
  • 為加州納稅人節省了超過 1000 兆美元。 透過簡化諮詢合約和提高效率，確保每一分錢都花在刀刃上。
  • 採用策略性和整體性的方法進行變更訂單管理徹底改革我們的流程，以更好地預測影響、降低長期成本並最大限度地減少延誤。
  • 啟動了專案總體時間表的策略性調整重新調整施工進度，以加快交貨速度，並在每個階段最大限度地提高效率。
  • 啟動了一項積極主動、多管齊下的風險管理策略 管理和減輕關鍵的財務和商業風險，保護專案的長期成功。
• 內部系統與技術
  • 升級後的內部IT系統 利用新工具更好地管理風險並提供即時專案狀態報告，提高透明度和控制力。
  • 率先開發了包含地理資訊系統（GIS）檢視器的新型數位工具包準備部署互動式 3D 地圖，即時視覺化整個項目，並建立系統的完整虛擬副本（「數位孿生」），以增強設計、預測挑戰並簡化施工。
  • 創建了一個新的GIS互動地圖，展示了具體的經濟影響 這將使公眾能夠了解沿線正在進行的建設，並確定各個建築結構所帶動的經濟活動和就業創造情況。
  • 推出了一款尖端的人工智慧搜尋引擎工具 在我們的施工文件資料庫中，統一了我們以前分散的系統，使我們的團隊能夠大幅提高營運效率。
  • 我們透過更新企業級評估，加強了主動風險管理。這是一個嚴格的流程，用於識別、優先排序和消除潛在挑戰，以確保專案成功交付。
• 公眾與利害關係人參與
  • 透過策略性參與提高公眾意識和政治支持 與州長辦公室、州立法機構、媒體和私營行業合作夥伴合作，並經新的民意調查證實，加州民眾普遍支持高速鐵路（關聯).
  • 成功應對了州政府嚴格的監管框架與監察長辦公室、立法分析辦公室和同行評審小組合作，以推動專案進展，同時保持最高的透明度和公共問責制。
  • 推出創新型利害關係人管理技術 提高管理局內部利害關係人參與活動的透明度和資訊共享。

2025年回顧與展望

2025年即將過去，我要感謝管理局的每一位成員，感謝你們在工作中展現出的專注、專業和奉獻精神。對管理局而言，這是充滿發展動力和豐碩成果的一年，你們的努力為我們迎接未來的挑戰奠定了堅實的基礎。

今年將是積極而富有成效的一年——我們將迎來重要的里程碑，專案交付進度將顯著加快，並迎來以切實有效的方式推進專案發展的新機會。我對我們的發展方向充滿信心，並感謝我們擁有這樣一支能夠帶領我們前進的團隊。

——伊恩‧喬德里，首席執行官

相關資料

• 2026年1月執行長報告董事會備忘錄.
• 2026年1月CEO報告的PowerPoint簡報.
• 2026年1月CEO報告視頻，敬請期待。