部族監視ファクトシート
部族の監視に関する法定要件は何ですか?
部族モニターの参加を要求する州または連邦の規制はありません。ただし、California High-Speed Rail Authority(Authority)は、さまざまなプロジェクト活動中に部族モニターを含めることを規定しており、部族が現場で直接露出して表現できるようにし、活動中に特定して/または敏感な部族の文化的資源に影響を与えます。
部族モニターはどのように識別および選択されますか?
当局は引き続き緊密に協力し、カリフォルニアネイティブアメリカンヘリテージコミッション(NAHC)の専門知識と推奨事項に依存して、さまざまな高速鉄道プロジェクトセクションと文化的に提携している部族政府と部族代表を特定します。部族モニタリングの機会の優先順位は、次のような部族に与えられます。(1)NAHCによって決定されたように、プロジェクト地域と文化的に提携している。 (2)関心が示され、プロジェクトの文化資源調査プロセスに参加した。 (3)高速鉄道第106条プログラム協定(PA)1で定義されているように、米国文化財保護法第106条に基づくコンサルティング当事者として参加するという当局の招待を受け入れた。当局は、各コンサルティングパーティ部族の部族指導者/議長と直接協力して、高速鉄道プロジェクトの監視活動中に部族を代表する部族指導者によって指定された個人を特定します。当局は、各コンサルティングパーティの部族が部族モニター指定フォームに記入して、部族を代表するように指定された個人を特定し、直接の連絡先情報を含めて、監視の機会に関する明確で効率的なコミュニケーションを確保するよう要求します。フォームは、アウトリーチ/相談活動の一環として、当局の部族連絡係によって部族に提供されます。フォームは部族の議長によって承認/署名されなければなりません。
部族モニターはどのように識別および選択されますか?
当局は引き続き緊密に協力し、カリフォルニアネイティブアメリカンヘリテージコミッション(NAHC)の専門知識と推奨事項に依存して、さまざまな高速鉄道プロジェクトセクションと文化的に提携している部族政府と部族代表を特定します。部族モニタリングの機会の優先順位は、次のような部族に与えられます。(1)NAHCによって決定されたように、プロジェクト地域と文化的に提携している。 (2)関心が示され、プロジェクトの文化資源調査プロセスに参加した。 (3)高速鉄道第106条プログラム協定(PA)1で定義されているように、米国文化財保護法第106条に基づくコンサルティング当事者として参加するという当局の招待を受け入れた。当局は、各コンサルティングパーティ部族の部族指導者/議長と直接協力して、高速鉄道プロジェクトの監視活動中に部族を代表する部族指導者によって指定された個人を特定します。当局は、各コンサルティングパーティの部族が部族モニター指定フォームに記入して、部族を代表するように指定された個人を特定し、直接の連絡先情報を含めて、監視の機会に関する明確で効率的なコミュニケーションを確保するよう要求します。フォームは、アウトリーチ/相談活動の一環として、当局の部族連絡係によって部族に提供されます。フォームは部族の議長によって承認/署名されなければなりません。
部族モニターにはどのような資格が必要ですか?
当局は、部族モニターがNAHCのネイティブアメリカンモニターに関するガイドライン2によって確立された望ましい知識、スキル、能力、および経験を持っていることを推奨していますが、部族の役人は、部族を代表することを選択した部族モニターの資格を審査する最終的な責任があります。部族モニターは、現場での活動に直接触れることができる信頼できる部族の代表者であり、考古学者に現場で推奨を行ったり、部族の指導者やコミュニティに観察結果を直接報告したりすることを目的としています。
部族の監視者は、プロジェクトの部族の監視活動に従事する前に、必要な環境および/または安全意識のトレーニングに参加する必要があります。部族の監視作業には、起伏の可能性のある地形や、雨、雨、風、ほこり、寒さ、暑さなどの困難な現場条件で、中程度から重度の身体活動が長期間含まれる場合があります。指定されたモニターは、適切なフィールドウェアを身に付ける責任があり、これらの一般的なフィールド条件に対する物理的な可動性と耐久性を備えている必要があります。
部族のモニターは時間と費用を補償されますか?
部族のモニターは彼らの時間に対して補償されます。部族モニターに払い戻すメカニズムはプロジェクトのセクションによって異なり、次のようなものがあります。当局の請負業者によって臨時/オンコール労働者として雇用されている個々のモニター。請負業者との専門サービス契約の下で下請け業者として機能する部族。または、人材派遣会社を通じて一時的に雇用されているモニター。プロジェクトサイトへの移動が片道90マイルを超える場合は、日当が提供される場合があります。職場への往復のマイレージは、現在の州の料金で払い戻される場合があります。
部族は監視の機会についてどのように通知されますか?
各部族から何人のモニターが雇われますか?
どのような状況下で部族の監視のための準備がなされますか?
当局は、部族の監視の機会が以下の活動に利用できることを保証します。
- 特定のプロジェクトエリアの文化資源インベントリの取り組みの一環として実施された歩行者の考古学的フィールド調査中。
- プロジェクトの影響を受ける考古学的資源の評価および/または処理のために実施された先史時代の遺跡試験および/またはデータ回復発掘中。
- 先史時代の文化的資源に敏感であり、考古学的モニターが必要であると特定された地域での地盤擾乱(地盤工学的掘削など)を伴う建設前プロジェクト活動中。
- 先史時代の文化的資源に敏感であり、考古学的な監視が必要であると特定された地域での地盤の乱れを伴う建設段階のプロジェクト活動中。
先史時代の考古学的感度はどのように決定されますか?
質問や懸念がある場合、部族またはその指定された部族モニターは誰に連絡する必要がありますか?
部族のモニターは、モニタリング活動中に現場の考古学者に質問や懸念を伝える必要があります。オンサイトの考古学者または主任考古学者が現場で質問や懸念に対処できない場合、または当局の監視方針に関する一般的な質問がある場合、部族の監視者および/または部族の役人は当局の文化資源/環境計画担当者に連絡する必要がありますすぐに:
カリフォルニア高速鉄道庁
ブレットラッシング
当局文化資源プログラムマネージャー
770 L ストリート、スイート 620
カリフォルニア州サクラメント 95814
(916) 403-0061
Eメール: セクション106consultation@hsr.ca.gov
連邦鉄道局 (FRA)
ステファニーペレス
FRA環境保護スペシャリスト
鉄道政策開発局1200ニュージャージーアベニュー、南東
ワシントンDC205920
(202) 493-0388
Eメール: Stephanie.Perez@dot.gov
脚注
1 正式なタイトルは、 連邦鉄道局、歴史保存諮問委員会、カリフォルニア州立歴史保存局、およびカリフォルニア高速鉄道局の間で、カリフォルニア高等鉄道に関連する国家歴史保存法第106条の遵守に関するプログラム上の合意高速鉄道プロジェクト:
https://hsr.ca.gov/wp-content/uploads/docs/Programs/Tribal_Relations/CAHST_Sec_106_PA_signed_06_2011_concurring_party_pages_omitted_.pdf
2 ネイティブアメリカンのモニター/コンサルタントのためのネイティブアメリカン遺産委員会ガイドライン(2005):
https://scahome.org/about_sca/NAPC_Sourcebook/718_pdfsam_Sourcebook%20SCA%2010.2005%20fifth%20edition.pdf
![image_tribal_01 Tilled Field](https://hsr.ca.gov/wp-content/uploads/2020/12/image_tribal_01.jpg)