Kiểm toán Hợp đồng của Cơ quan có thẩm quyền về Dịch vụ A&E

Theo 21 CCR phần 10000.8Các hợp đồng dịch vụ kiến trúc và kỹ thuật (A&E) phải tuân theo các chuẩn mực kế toán thông thường. Giám đốc điều hành có thể yêu cầu kiểm toán tài chính và hiệu quả hoạt động trước, trong và/hoặc sau khi trao hợp đồng nếu cần thiết để đảm bảo các dịch vụ theo hợp đồng được thực hiện trong thời gian và ngân sách đã thỏa thuận. 

Văn phòng Kiểm toán sử dụng các đánh giá này khi làm việc với các công ty kiến trúc và kỹ thuật:

Dịch vụ tư vấn

Đánh giá trước khi trao giải: quyết tâmS nếu chi phí được đề xuất dựa trên tiêu chuẩn trình độ chuyên môn lựa chọn công bằng, hợp lývà được hỗ trợ bởi các tài liệu nguồn.. 40 Bộ luật Hoa Kỳ §1104Bộ luật Chính phủ California, Tiêu đề 1, Chương 10, Mục 4528(a)(1) Cần đàm phán về mức bồi thường công bằng và hợp lý.

Đánh giá nhóm nguồn lực chính (MRP): Xác định xem chi phí mà nhà tư vấn và các nhà thầu phụ của họ lập hóa đơn có phải là chi phí thực tế, có căn cứ và chỉ phản ánh những chi phí được phép theo các điều khoản của hợp đồng hay không. CFR 48 Chương 1 Phần 31(Đánh giá sơ bộ năm tài chính hiện tại) 

Kiểm toán tuân thủ hợp đồng

Còn được gọi là Kiểm toán chi phí phát sinh, Xác định xem Cơ quan hoặc các nhà thầu/tư vấn của Cơ quan có tuân thủ các yêu cầu về tuân thủ hợp đồng/tài chính hay không, chẳng hạn như: 

  • Hệ thống quản lý tài chính của các nhà tư vấn và nhà tư vấn phụ có khả năng tích lũy và phân tách các chi phí trực tiếp và gián tiếp hợp lý, có thể phân bổ và được phép, đồng thời duy trì hồ sơ chi phí đầy đủ, phân tách chi phí dự án khỏi chi phí của các hoạt động khác theo yêu cầu của các nguyên tắc chi phí của Bộ luật Quy định Liên bang (CFR). 48 Chương 1 Phần 312 CFR Phần 200 hoặc là 49 CFR Phần 18 
  • Chi phí tư vấn và tư vấn phụ được lập hóa đơn là chi phí thực tế, có căn cứ và chỉ phản ánh những chi phí được phép theo các điều khoản của hợp đồng và theo quy định của công ty. CFR 48 Chương 1 Phần 31. 
  • Việc tuân thủ thỏa thuận giữa nhà tư vấn và nhà thầu phụ với Cơ quan có thẩm quyền. (Kiểm toán toàn diện trong nhiều năm tài chính)

Hợp tác với Văn phòng Kiểm toán với tư cách là một công ty A&E (Kiểm toán và Đánh giá)

  Đánh giá trước khi trao giải  Đánh giá nhóm nguồn lực chính (MRP)  Kiểm toán chi phí phát sinh 
Mục đích
  • Hỗ trợ người quản lý hợp đồng trong quá trình đàm phán mua sắm dựa trên năng lực để đánh giá tính hợp lý của mức phí tư vấn và tư vấn phụ được đề xuất.
  • Việc xem xét này không phải là kiểm toán về mức giá đề xuất. 
  • Xác định xem nhà tư vấn và các nhà tư vấn phụ có tuân thủ các điều khoản trong thỏa thuận của họ với Cơ quan có thẩm quyền hay không, bao gồm cả việc tuân thủ chi phí theo các quy định liên bang hiện hành.  
  • Việc xem xét chỉ giới hạn ở việc xác minh xem các chi phí được đề xuất trong Quỹ nguồn lực chính cho một năm tài chính cụ thể có được hỗ trợ hay không.
  • Việc xem xét này không phải là kiểm toán về mức giá đề xuất. 
  • Xác định xem nhà tư vấn và các nhà tư vấn phụ có tuân thủ các điều khoản thỏa thuận với Cơ quan có thẩm quyền hay không, bao gồm cả việc tuân thủ chi phí theo các quy định liên bang hiện hành.
  • Xem xét các thực tiễn kế toán, kiểm soát nội bộ và tài liệu hỗ trợ cho tất cả các chi phí đã lập hóa đơn trong suốt kỳ kiểm toán.
Các bước chính Dành cho các nhà thầu phụ
  • Nộp các tài liệu được yêu cầu ban đầu.
  • Kiểm tra của kiểm toán viên
  • Nộp thêm các tài liệu được yêu cầu.
  • Báo cáo
  • Nộp các tài liệu được yêu cầu ban đầu.
  • Kiểm tra của kiểm toán viên
  • Nộp thêm các tài liệu được yêu cầu.
  • Báo cáo 
  • Nộp các tài liệu được yêu cầu ban đầu.
  • Cuộc họp nhập học
  • Phỏng vấn và khảo sát thực địa
  • Kiểm tra của kiểm toán viên
  • Nộp thêm các tài liệu được yêu cầu.
  • Cuộc họp kết thúc
  • Báo cáo 
Chung Ban đầu Các tài liệu được yêu cầu
  • Đề xuất chi phí
  • Tỷ lệ đã được kiểm toán HOẶC Bảng tỷ lệ chi phí gián tiếp
  • Bảng cân đối thử
  • Mẫu thuế 940/941
  • Sổ lương tại thời điểm yêu cầu hồ sơ năng lực (RFQ) 

Đối với năm tài chính đã xác định: 

  • Tỷ lệ đã được kiểm toán HOẶC Bảng tỷ lệ chi phí gián tiếp
  • Bảng cân đối thử
  • Mẫu thuế 940/941
  • Bảng lương tính đến ngày 1 tháng 7 

Đối với các năm tài chính đã xác định: 

  • Tỷ lệ đã được kiểm toán HOẶC Bảng tỷ lệ chi phí gián tiếp
  • Bảng cân đối thử
  • Mẫu thuế 940/941

Đối với năm hiện tại: 

  • Đã hoàn thành khảo sát kiểm soát nội bộ 
Thời gian ước tính 3 đến 4 tuần 1 đến 2 tháng 4 đến 8 tháng

 

Sau khi kiểm toán chi phí phát sinh

  • Nhà thầu phụ có thể yêu cầu thư xác nhận tỷ lệ chi phí chung đã được kiểm toán của họ cho bất kỳ năm nào đã được kiểm toán.
  • Nếu tư vấn viên hoặc tư vấn viên phụ không đồng ý với các kết quả kiểm toán, họ có thể yêu cầu Ủy ban Kiểm toán xem xét lại bằng cách gửi ý kiến phản biện bằng văn bản. Ủy ban này bao gồm Cố vấn trưởng, Chánh văn phòng và Trưởng phòng Hợp đồng. Ủy ban sẽ xem xét các ý kiến phản biện, yêu cầu thêm ý kiến đóng góp nếu cần thiết và trả lời bằng văn bản.

Ngôn ngữ hợp đồng điển hình được tìm thấy trong Phụ lục B: Chi tiết ngân sách và các điều khoản thanh toán

Lập hóa đơn và thanh toán

Đối với các dịch vụ được thực hiện một cách thỏa đáng theo các điều khoản của thỏa thuận này, và sau khi Quản lý Hợp đồng của Cơ quan nhận và phê duyệt hóa đơn, Cơ quan đồng ý bồi thường cho nhà tư vấn theo số giờ làm việc thực tế trên cơ sở chi phí thực tế không vượt quá mức phí tính theo giờ (đã điều chỉnh), bao gồm mức phí theo giờ thực tế, phụ cấp, chi phí gián tiếp/chung, chi phí quản lý chung và phí đã xác định. Nhà tư vấn đồng ý bồi thường cho tất cả các nhà thầu phụ với cấu trúc thanh toán tương tự. Nhà tư vấn phải cung cấp mức phí chung cập nhật cho nhà tư vấn chính và tất cả các nhà thầu phụ ít nhất 30 ngày trước ngày điều chỉnh hàng năm. Không có hóa đơn nào được bao gồm chi phí cho nhà tư vấn chính và/hoặc bất kỳ nhà tư vấn phụ nào chưa... đã nộp Chi phí quản lý chung được cập nhật hàng năm. Mức phí không được vượt quá mức phí quy định. đã xác địnhhoặc khi leo thang, và sẽ phản ánh chi phí thực tế.

Nguyên tắc chi phí

Tư vấn viên đồng ý tuân thủ các nguyên tắc chi phí liên bang áp dụng cho Thỏa thuận Hợp tác Tài trợ FRA số FR-HSR-0118-012-01-00, đã được sửa đổi (Tài trợ năm tài chính 2010), Thỏa thuận Hợp tác Tài trợ FRA đã sửa đổi số FR-HSR-0009.100106 (Khoản tài trợ ARRA), yêu cầu tài trợ của Bộ Giao thông Vận tải Hoa Kỳ (US DOT) và/hoặc các yêu cầu tài trợ khác của cơ quan liên bang. Các điều khoản này bao gồm nhưng không giới hạn ở các điều khoản áp dụng của CFR Phần 200 (bao gồm § 200.101), các Yêu cầu Quản lý Thống nhất, Nguyên tắc Chi phí và Yêu cầu Kiểm toán đối với các Giải thưởng Liên bang, và các quy định thực thi của US DOT tại 2 CFR Phần 1201. Nếu áp dụng, việc tuân thủ này cũng bao gồm Thông tư A-87 của OMB, đã được sửa đổi, Nguyên tắc Chi phí cho chính quyền tiểu bang và địa phương và 48 CFR, Phần 31 Nguyên tắc và Thủ tục Chi phí Hợp đồng. Tư vấn viên đồng ý với tuân thủ Tiêu đề 49 CFR, Phần 18, Các yêu cầu hành chính thống nhất đối với Tài trợ và các Thỏa thuận Hợp tác với Chính quyền Tiểu bang và Địa phương. Bất kỳ khoản chi phí nào đã được thanh toán cho nhà tư vấn mà sau đó được kiểm toán xác định là không được phép theo thỏa thuận này, Thông tư A-87 của OMB, đã được sửa đổi, 49 CFR Phần 18, 48 CFR Phần 31 và 2 CFR Phần 200, đều phải được nhà tư vấn hoàn trả cho Cơ quan có thẩm quyền.

TÀI NGUYÊN

Cơ quan Đường sắt Cao tốc California cố gắng hết sức để đảm bảo trang web và nội dung của trang web đáp ứng các yêu cầu bắt buộc của ADA theo Nguyên tắc Tiếp cận Nội dung Web bắt buộc của Tiểu bang California tiêu chuẩn 2.0 Mức AA. Nếu bạn đang tìm kiếm một tài liệu cụ thể không có trên trang web của Cơ quan Đường sắt Cao tốc California, bạn có thể yêu cầu tài liệu đó theo Đạo luật Hồ sơ Công cộng thông qua trang Đạo luật Hồ sơ Công cộng. Nếu bạn có bất kỳ câu hỏi nào về trang web hoặc nội dung của nó, vui lòng liên hệ với Cơ quan quản lý tại info@hsr.ca.gov.