Các dự án do Cơ quan Địa phương tài trợ

Dự án: Tách hạng Diamond Stockton

Nhà tài trợ dự án: Ủy ban Đường sắt Khu vực San Joaquin (SJRRC)

Tình trạng của dự án: Kể từ ngày 28 tháng 7 năm 2022, Cơ quan và SJRRC đã hoàn thành quy trình NEPA cho Dự án Tách hạng Kim cương Stockton (Dự án), EA và FONSI cuối cùng có sẵn trên trang web Stockton Diamond tại liên kết bên dưới. Sau khi kết thúc giai đoạn lấy ý kiến công chúng 30 ngày cho Dự thảo EA vào ngày 27 tháng 4 năm 2022, Cơ quan và SJRRC tiếp tục quy trình NEPA và xem xét các nhận xét, cung cấp phản hồi và chuẩn bị EA cuối cùng. Vui lòng tham khảo trang web của dự án SJRRC để biết đầy đủ các tài liệu và thông tin của Dự án, bao gồm tình trạng hiện tại của tất cả các giai đoạn của Dự án.

Trang mạng: https://stocktondiamond.com/resources/

Mô tả dự án:
Ủy ban Đường sắt Khu vực San Joaquin (SJRRC) đề xuất xây dựng Dự án phân tách hạng Stockton Diamond (Dự án), một dự án di chuyển hành khách và vận tải hàng hóa quan trọng sẽ xây dựng sự phân tách cấp độ của giao cắt đồng hạng hiện có của BNSF Railway (BNSF) và các tuyến đường sắt vận chuyển hàng hóa Union Pacific Railroad (UP) tại giao lộ đường sắt Stockton Diamond hiện có. SJRRC là cơ quan lãnh đạo theo Đạo luật Chất lượng Môi trường California (CEQA) và cơ quan lãnh đạo chung theo Đạo luật Chính sách Môi trường Quốc gia (NEPA). Cơ quan Đường sắt Cao tốc California (Cơ quan) là cơ quan lãnh đạo liên bang theo Chương trình Phân công NEPA.

Vào ngày 19 tháng 8 năm 2020, SJRRC chính thức khởi động quy trình đánh giá môi trường cho Dự án Phân tách Hạng Diamond Stockton (Dự án) với Thông báo Chuẩn bị (NOP) cho Báo cáo Tác động Môi trường (EIR). Khi NOP được ban hành, tài liệu môi trường đã được trình bày cho các bên liên quan và công chúng như một tài liệu CEQA / NEPA chung. SJRRC, với tư cách là Cơ quan chủ trì CEQA phối hợp với Cơ quan với tư cách là Cơ quan chủ trì NEPA, dưới sự phân công của FRA, đã chuẩn bị EIR / Đánh giá Môi trường (EA). Do cân nhắc về thời hạn tài trợ, tài liệu CEQA / NEPA đã được tách ra và SJRRC đã chuẩn bị EIR cho Dự án, được Hội đồng SJRRC thông qua vào ngày 4 tháng 6 năm 2021. Sau đó SJRRC và Cơ quan có thẩm quyền cùng nhau chuẩn bị Dự thảo EA và EA cuối cùng cho Dự án phù hợp với NEPA. SJRRC là nhà tài trợ Dự án và là cơ quan dẫn đầu chung của NEPA.

Dự án nằm ngay phía nam của Trung tâm thành phố Stockton gần Phố Nam Aurora và Đại lộ Đông Scotts ở Thành phố Stockton thuộc Quận San Joaquin, California. Khu vực ảnh hưởng được giới hạn bởi Trạm Robert J. Cabral về phía bắc; UP Stockton Yard ở phía nam, nằm gần East Four Street; South Pilgrim Street về phía đông; và Đường South Grant ở phía tây (Xem Hình 1 bên dưới).

Dự án sẽ xây dựng một dải phân cách giữa các tuyến đường sắt BNSF và UP bằng cách nâng các đường ray chính UP lên trên các đường ray chính BNSF để giảm tắc nghẽn đường sắt và cho phép giao thông đường sắt chở khách và hàng hóa không bị gián đoạn qua giao cắt. Hiện tại, Phân khu BNSF Stockton và Phân khu UP Fresno bao gồm hai tuyến đường chính và chúng giao nhau ở một mức, tại một điểm giao cắt được gọi là Stockton Diamond. Giao lộ đường sắt này là giao lộ đường sắt đồng bộ nhộn nhịp nhất ở California. Giao lộ cùng cấp trải qua tình trạng tắc nghẽn và chậm trễ đáng kể đối với dịch vụ hành khách và vận chuyển hàng hóa trên khắp Thung lũng Trung tâm — và vận chuyển hàng hóa trên mạng lưới quốc gia rộng lớn hơn. Cấu hình hiện tại ở cấp độ đường ray dẫn đến sự chậm trễ nghiêm trọng đối với các chuyến tàu chở khách và tàu hàng trong khu vực, bao gồm cả những chuyến tàu phục vụ Cảng Stockton. Ùn tắc tàu hỏa cũng gây ra sự chậm trễ của phương tiện tại các điểm giao cắt giữa đường bộ và đường sắt và tạo ra xung đột tiềm ẩn giữa phương tiện cơ giới, đường sắt, xe đạp và người đi bộ. Giảm thiểu những xung đột đó giúp cải thiện sự an toàn, khả năng tiếp cận và khả năng di chuyển cho cư dân Thành phố Stockton thông qua việc đóng cửa băng qua đường, cũng như cải thiện đường dành cho xe đạp, người đi bộ và đường bộ tại nhiều điểm giao cắt đường bộ / đường sắt.

SJRRC sở hữu và vận hành chương trình Altamont Corridor Express của các dự án đường sắt chở khách nối Stockton và San Jose. Cơ quan quyền lực chung San Joaquin (SJJPA) quản lý dịch vụ đường sắt chở khách liên tỉnh Amtrak San Joaquins. Các dịch vụ đường sắt chở khách liên tỉnh ACE và San Joaquins hiện tại bị hạn chế bởi giao cắt ngang cấp độ Stockton Diamond Interlock, có thể làm giảm độ tin cậy và hiệu suất đúng giờ cho cả dịch vụ đường sắt chở khách và hàng hóa. Việc tách lớp sẽ giúp cải thiện hiệu suất hoạt động cho SJRRC và SJJPA khi họ cung cấp dịch vụ giữa Thung lũng Trung tâm, Sacramento và Khu vực Vịnh San Francisco. Quá cảnh tại Hạt San Joaquin cũng rất quan trọng đối với khu vực và bao gồm hệ thống dịch vụ vận chuyển nhanh bằng xe buýt, dịch vụ vận chuyển xe buýt liên tỉnh và liên vùng, dịch vụ đường sắt đi lại ACE và dịch vụ đường sắt liên tỉnh San Joaquins.

Việc giảm ùn tắc đường sắt với việc thực hiện Dự án này sẽ giảm sự chậm trễ cho các nhà cung cấp đường sắt chở khách và hàng hóa, cải thiện khả năng vận chuyển hàng hóa, giảm thời gian di chuyển và tăng cường an toàn cho phương tiện cơ giới, xe đạp, người đi bộ và xe lửa. Nó cũng sẽ giảm thiểu việc chạy không tải của đầu máy và ô tô và lượng khí thải.

Các lợi ích công cộng của Dự án sẽ mở rộng cho người lái xe ô tô, người đi bộ, hành khách đường sắt, người vận chuyển hàng hóa và cư dân trong toàn khu vực. Các lợi ích bổ sung sẽ bao gồm giảm tiêu thụ nhiên liệu, giảm chi phí vận tải đường sắt, cải thiện thời gian di chuyển và độ tin cậy. Như đã mô tả và giải thích trong EA, Dự án sẽ mang lại những tác động có lợi tổng thể về chất lượng không khí, giao thông và vận tải lâu dài cũng như chất lượng hình ảnh và mỹ quan trong Khu vực Nghiên cứu Dự án.

HÌNH 1. KHU NGHIÊN CỨU DỰ ÁN